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干部人事檔案工作條例

時(shí)間:2022-04-06 作者: 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊量:

  《干部人事檔案工作條例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,總結(jié)吸收黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)管理干部人事檔案工作的新經(jīng)驗(yàn)新成果,對(duì)干部人事檔案工作的體制機(jī)制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等加以規(guī)范完善,是今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)各級(jí)各類(lèi)干部人事檔案工作的基本遵循。

  各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,提高政治站位,切實(shí)把干部人事檔案作為新時(shí)代黨的重要執(zhí)政資源。要著力完善管理體制、健全工作制度、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新工作方式,全面提升干部人事檔案工作質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,服務(wù)廣大干部人才,服務(wù)黨的建設(shè)新的偉大工程,服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

  《干部人事檔案工作條例》全文如下。

  第一章總則

  第一條為了貫徹新時(shí)代黨的組織路線,落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,充分發(fā)揮干部人事檔案在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍中的重要作用,推動(dòng)干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等國(guó)家法律法規(guī),制定本條例。

  第二條干部人事檔案是各級(jí)黨委(黨組)和組織人事等有關(guān)部門(mén)在黨的組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的,反映干部個(gè)人政治品質(zhì)、道德品行、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會(huì)關(guān)系等情況的歷史記錄材料。

  第三條干部人事檔案是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評(píng)鑒人才的重要基礎(chǔ),是維護(hù)干部人才合法權(quán)益的重要依據(jù),是社會(huì)信用體系的重要組成部分,是黨的重要執(zhí)政資源,屬于黨和國(guó)家所有。

  第四條干部人事檔案工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅(jiān)持科學(xué)管理、改革創(chuàng)新,服務(wù)廣大干部人才,服務(wù)黨的建設(shè)新的偉大工程,服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

  第五條干部人事檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

 ?。ㄒ唬h管干部、黨管人才;

  (二)依規(guī)依法、全面從嚴(yán);

 ?。ㄈ┓旨?jí)負(fù)責(zé)、集中管理;

 ?。ㄋ模┱鎸?shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范;

  (五)方便利用、安全保。

  第六條本條例適用于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員(工勤人員除外),國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人事檔案管理工作。

  第二章管理體制和職責(zé)

  第七條全國(guó)干部人事檔案工作在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,由中央組織部主管,各地區(qū)各部門(mén)各單位按照干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理。

  第八條中央組織部負(fù)責(zé)全國(guó)干部人事檔案工作的宏觀指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查。

  建立由中央組織部牽頭、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)參與的干部人事檔案工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,研究完善相關(guān)政策和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),解決有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)工作有機(jī)銜接、協(xié)同推進(jìn)。

  第九條各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門(mén)本單位干部人事檔案工作,貫徹落實(shí)黨中央相關(guān)部署要求,研究解決工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和條件保障等問(wèn)題,將干部人事檔案工作列為黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

  第十條各級(jí)組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門(mén)本單位干部人事檔案工作,建立健全規(guī)章制度和工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,組織開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  第十一條中央組織部負(fù)責(zé)集中管理中央管理干部的人事檔案。

  第十二條中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)組織人事部門(mén),中管金融企業(yè)、中央企業(yè)、黨委書(shū)記和校長(zhǎng)列入中央管理的高校組織人事部門(mén),負(fù)責(zé)集中管理黨委(黨組)管理的干部(領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,下同)和本單位其他干部的人事檔案。

  第十三條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)集中管理本級(jí)黨委管理干部的人事檔案;省、市級(jí)直屬機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位組織人事部門(mén)集中管理黨委(黨組)管理的干部和本單位其他干部的人事檔案。

  縣(市、區(qū)、旗)以下機(jī)關(guān)(單位)的干部人事檔案可以按不同類(lèi)別、身份,由縣(市、區(qū)、旗)黨委組織部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)等分別集中管理。

  第十四條根據(jù)工作需要,經(jīng)上級(jí)組織人事部門(mén)批準(zhǔn),有關(guān)機(jī)關(guān)(單位)組織人事部門(mén)可以集中管理下級(jí)單位的干部人事檔案。

  第十五條干部人事檔案工作人員和與其檔案管理同在一個(gè)部門(mén)且有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系人員的檔案,由干部人事檔案工作人員所在單位組織人事部門(mén)另行指定專人管理。

  第十六條組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)干部人事檔案工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)),每管理1000卷檔案一般應(yīng)當(dāng)配備1名專職工作人員。有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。管理檔案數(shù)量較少且未設(shè)立工作機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)當(dāng)明確崗位,專人負(fù)責(zé)。

  干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)(含干部人事檔案工作崗位,下同)的職責(zé)包括:

  (一)負(fù)責(zé)干部人事檔案的建立、接收、保管、轉(zhuǎn)遞,檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔,檔案信息化等日常管理工作;

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)干部人事檔案的查(借)閱、檔案信息研究等利用工作,組織開(kāi)展干部人事檔案審核工作;

 ?。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)方面調(diào)查涉及干部人事檔案的違規(guī)違紀(jì)違法行為;

 ?。ㄋ模┲笇?dǎo)和監(jiān)督檢查下級(jí)單位干部人事檔案工作;

 ?。ㄎ澹┺k理其他有關(guān)事項(xiàng)。

  第十七條組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)選配政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的黨員干部從事干部人事檔案工作。強(qiáng)化黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),從嚴(yán)管理,加強(qiáng)激勵(lì)保障。

  干部人事檔案工作人員應(yīng)當(dāng)政治堅(jiān)定、堅(jiān)持原則、忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、嚴(yán)守紀(jì)律。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的干部人事檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)使用。

  第三章內(nèi)容和分類(lèi)

  第十八條干部人事檔案內(nèi)容根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織人事工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確定,保證真實(shí)準(zhǔn)確、全面規(guī)范、鮮活及時(shí)。

  第十九條干部人事檔案主要內(nèi)容和分類(lèi)包括:

 ?。ㄒ唬┞臍v類(lèi)材料。主要有《干部履歷表》和干部簡(jiǎn)歷等材料。

  (二)自傳和思想類(lèi)材料。主要有自傳、參加黨的重大教育活動(dòng)情況和重要黨性分析、重要思想?yún)R報(bào)等材料。

  (三)考核鑒定類(lèi)材料。主要有平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任(聘)期考核,工作鑒定,重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務(wù)中的表現(xiàn),援派、掛職鍛煉考核鑒定,黨組織書(shū)記抓基層黨建評(píng)價(jià)意見(jiàn)等材料。

 ?。ㄋ模W(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)、學(xué)術(shù)評(píng)鑒和教育培訓(xùn)類(lèi)材料。主要有中學(xué)以來(lái)取得的學(xué)歷學(xué)位,職業(yè)(任職)資格和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱),當(dāng)選院士、入選重大人才工程,發(fā)明創(chuàng)造、科研成果獲獎(jiǎng)、著作譯著和有重大影響的論文目錄,政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練情況等材料。

  (五)政審、審計(jì)和審核類(lèi)材料。主要有政治歷史情況審查,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的審計(jì)結(jié)果及整改情況、履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查結(jié)果及說(shuō)明,證明,干部基本信息審核認(rèn)定、干部人事檔案任前審核登記表,廉潔從業(yè)結(jié)論性評(píng)價(jià)等材料。

 ?。h、團(tuán)類(lèi)材料。主要有《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)教育考察,黨員登記表,停止黨籍、恢復(fù)黨籍,退黨、脫黨,保留組織關(guān)系、恢復(fù)組織生活,《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)》、入團(tuán)申請(qǐng)書(shū),加入或者退出民主黨派等材料。

  (七)表彰獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)材料。主要有表彰和嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào),先進(jìn)事跡以及撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)等材料。

 ?。ò耍┻`規(guī)違紀(jì)違法處理處分類(lèi)材料。主要有黨紀(jì)政務(wù)處分,組織處理,法院刑事判決書(shū)、裁定書(shū),公安機(jī)關(guān)有關(guān)行政處理決定,有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)對(duì)干部有失誠(chéng)信、違反法律和行政法規(guī)等行為形成的記錄,人民法院認(rèn)定的被執(zhí)行人失信信息等材料。

  (九)工資、任免、出國(guó)和會(huì)議代表類(lèi)材料。主要有工資待遇審批、參加社會(huì)保險(xiǎn),錄用、聘用、招用、入伍、考察、任免、調(diào)配、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休、辭職、辭退,公務(wù)員(參照公務(wù)員法管理人員)登記、遴選、選調(diào)、調(diào)任、職級(jí)晉升,職務(wù)、職級(jí)套改,事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升,出國(guó)(境)審批,當(dāng)選黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政協(xié)會(huì)議、群團(tuán)組織代表會(huì)議、民主黨派代表會(huì)議等會(huì)議代表(委員)及相關(guān)職務(wù)等材料。

 ?。ㄊ┢渌晒┙M織參考的材料。主要有畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證、派遣證,工作調(diào)動(dòng)介紹信,國(guó)(境)外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可等證件有關(guān)內(nèi)容的復(fù)印件和體檢表等材料。

  干部人事檔案材料具體內(nèi)容和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)由中央組織部確定。

  第二十條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好干部人事檔案內(nèi)容建設(shè)。

  中央組織部會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一明確歸檔材料的內(nèi)容填寫(xiě)、格式規(guī)范等要求。

  各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照要求制發(fā)材料。

  干部本人和材料形成部門(mén)必須如實(shí)、規(guī)范填寫(xiě)材料。

  材料形成部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定審核材料,在材料形成后1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向相應(yīng)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)移交。

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