大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府信息資源的形成環(huán)境、存在形態(tài)、存儲(chǔ)格式、業(yè)務(wù)流程、交互方式和傳遞途徑等都發(fā)生了前所未有的新變化，給檔案工作帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這是國(guó)家各級(jí)檔案主管部門、各級(jí)各類檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案從業(yè)人員需要深入思考和研究的新問(wèn)題。2015年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，將大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略納入國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行全面推行。廣東、遼寧、貴州、北京等多個(gè)省市先后設(shè)立了省級(jí)、市級(jí)大數(shù)據(jù)管理局，目的在于協(xié)助各級(jí)政府制定、組織和實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，促進(jìn)政務(wù)部門間公共數(shù)據(jù)共享使用和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)管理，提升跨部門、跨機(jī)構(gòu)間政務(wù)服務(wù)的能力、水平和效率，形成了電子政務(wù)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)、集約建設(shè)和政府信息資源集成管理與有效利用的政務(wù)信息化工作新生態(tài)。

大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府信息化工作的新格局

以大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)正在電子政務(wù)領(lǐng)域得到深入、廣泛的應(yīng)用，助推了國(guó)家、政府和社會(huì)組織的機(jī)構(gòu)改革和職能重塑。自2014年2月以來(lái)，全國(guó)各地如廣東省大數(shù)據(jù)管理局、北京市大數(shù)據(jù)管理局等大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)紛紛成立，并陸續(xù)開(kāi)展省市級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)、整體部署和全面建設(shè)，這使得我國(guó)各級(jí)政府不僅建成了高度融合的電子政務(wù)信息化工作環(huán)境，形成了區(qū)域性電子政務(wù)平臺(tái)共建共享和專業(yè)化運(yùn)行與快速發(fā)展的新技術(shù)生態(tài)環(huán)境，而且開(kāi)始了基于大數(shù)據(jù)技術(shù)有效開(kāi)展政府信息資源的集約化管理、共享化服務(wù)和智能化決策的新模式，形成了以政府大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)為支撐的政務(wù)信息化系統(tǒng)的低成本建設(shè)、高效率運(yùn)行和專業(yè)化運(yùn)維的新局面，開(kāi)啟了電子政務(wù)系統(tǒng)和政府信息資源現(xiàn)代化治理的新行動(dòng)。工商、稅務(wù)、科技、住房、國(guó)土資源、財(cái)政、教育、質(zhì)監(jiān)等各類政務(wù)辦公與行政審批等政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)都逐步遷移和部署在大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建設(shè)的電子政務(wù)平臺(tái)，各類政府業(yè)務(wù)形成的管理類、業(yè)務(wù)類和行政審批類的文件、數(shù)據(jù)和信息也都統(tǒng)一存儲(chǔ)在大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、管理和維護(hù)的政務(wù)云數(shù)據(jù)中心，形成了大數(shù)據(jù)治理模式下電子政務(wù)工作的新格局（如圖所示）。

大數(shù)據(jù)治理模式下電子政務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交互圖

從職能劃分角度看，各級(jí)政府設(shè)立的大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)主要從事以下相關(guān)工作：

其一，在戰(zhàn)略層面，研究、制定和組織實(shí)施各地區(qū)的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和行動(dòng)指南，引導(dǎo)和推動(dòng)大數(shù)據(jù)研究和應(yīng)用工作，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其二，在戰(zhàn)術(shù)層面，建立健全電子政務(wù)的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，組織制定與大數(shù)據(jù)的收集整理、長(zhǎng)期保存、開(kāi)放審核、共享應(yīng)用等相關(guān)工作的業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)和實(shí)施路線；推動(dòng)智慧城市建設(shè)、工業(yè)化與信息化的高層次深度融合，以及全社會(huì)大數(shù)據(jù)工作機(jī)制的形成與發(fā)展。

其三，在實(shí)施層面，組織、協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)電子政務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)云數(shù)據(jù)中心、政府各類數(shù)據(jù)資源共享與交換、網(wǎng)上辦事大廳等電子政務(wù)項(xiàng)目的管理、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、運(yùn)行環(huán)境和政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)工作，協(xié)調(diào)政府信息資源的共建與共享；推動(dòng)電子政務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電子政務(wù)安全保障體系建設(shè)，負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)、應(yīng)急協(xié)調(diào)和數(shù)字認(rèn)證，以及開(kāi)展大數(shù)據(jù)工作的績(jī)效考核、監(jiān)督管理、系統(tǒng)測(cè)評(píng)認(rèn)證等相關(guān)工作。

其四，在數(shù)據(jù)層面，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類數(shù)字信息資源的整合及共享；負(fù)責(zé)政府、企業(yè)各類大數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告等相關(guān)工作，基于大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究，挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值，提供資政報(bào)告、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，為政府、企業(yè)和社會(huì)提供多元化的數(shù)據(jù)服務(wù)。

通過(guò)分析各地大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)的職能，不難發(fā)現(xiàn)，電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及其軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、云數(shù)據(jù)中心的共建共享，政務(wù)系統(tǒng)間公共數(shù)據(jù)的一致與共享，政府信息化的頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施的集約化建設(shè)、信息化系統(tǒng)的專業(yè)化運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)的安全保障與監(jiān)管、政府信息化工作的監(jiān)管、考核、評(píng)估與認(rèn)證等工作將統(tǒng)一由大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)。以往煙囪式、各自為政的信息化建設(shè)模式將逐漸被集約化的共建共享和IT專業(yè)化的運(yùn)行服務(wù)所代替，云計(jì)算模式、系統(tǒng)化監(jiān)管和智能化業(yè)務(wù)將是電子政務(wù)工作的新型生態(tài)環(huán)境。政府開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程中形成的各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、文件和信息將統(tǒng)一保存在大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和維護(hù)的云數(shù)據(jù)中心，各類共享的、基礎(chǔ)的政府?dāng)?shù)據(jù)如人口、法人、地理、工商、稅務(wù)等公共數(shù)據(jù)，將會(huì)以“一個(gè)部門一次形成、多個(gè)部門多次共享使用”的方式最大限度地發(fā)揮其價(jià)值和作用。這不僅大大提升了各級(jí)政府的辦事能力和工作效率，而且能夠?qū)⒄畔①Y源在形成辦理、審批簽發(fā)階段就實(shí)行集中管控和共享使用，為政府部門歸檔和管理政務(wù)信息資源提供了良好的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)環(huán)境，對(duì)基于系統(tǒng)開(kāi)展政府信息資源的自動(dòng)化歸檔和多元化管理提供了信息化條件。

大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府信息資源存儲(chǔ)的新生態(tài)

全國(guó)各地“大數(shù)據(jù)中心”“大數(shù)據(jù)局”等大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，在很大程度上解決了電子政務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)、政務(wù)協(xié)同辦公和技術(shù)系統(tǒng)集約化運(yùn)行維護(hù)與持續(xù)發(fā)展的一些關(guān)鍵問(wèn)題，保障了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟硬件支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行以及政府信息資源的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理。然而，分析各地政府大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)前所履行的職能，不難發(fā)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)并沒(méi)有明確其所具有的歸檔職能，也沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各政府部門開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)歸檔的業(yè)務(wù)工作，對(duì)政府信息資源的長(zhǎng)期保存政策更是鮮有規(guī)定。按照我國(guó)檔案管理的相關(guān)要求，任何一個(gè)部門都有責(zé)任將該部門履職活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和機(jī)構(gòu)有價(jià)值的數(shù)據(jù)和文件進(jìn)行歸檔。大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)作為國(guó)家新成立的重要組織，其信息化職能具有統(tǒng)籌性、引領(lǐng)性和全局性的作用，不僅需要將信息化建設(shè)項(xiàng)目的文件進(jìn)行歸檔，還應(yīng)結(jié)合信息化系統(tǒng)和云數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行與監(jiān)管，與各政府機(jī)構(gòu)、檔案管理機(jī)構(gòu)共同確定電子政務(wù)環(huán)境下各級(jí)各類政府信息資源的歸檔范圍、歸檔方式和歸檔實(shí)施的技術(shù)方案。新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》也明確規(guī)定了文件歸檔功能是電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具備的、必不可少的功能。由此，針對(duì)各級(jí)政府建立大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況，國(guó)家各級(jí)檔案主管部門也需要主動(dòng)作為，分析大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府信息資源的存儲(chǔ)與分布狀況，把握政府信息資源“聚合、聯(lián)通、交互、使用”的基本流向和管理規(guī)則，制定數(shù)據(jù)形成者歸檔責(zé)任制度，研究不同政府信息資源的整合方式，厘清政府信息資源管理的責(zé)權(quán)關(guān)系，明確政府信息資源形成機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和檔案管理機(jī)構(gòu)在政府信息資源歸檔實(shí)現(xiàn)過(guò)程的責(zé)任、流程和要求，構(gòu)建大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府信息資源歸檔管理的新模式。

從圖中可以看出，大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)集中建設(shè)、管理和運(yùn)行的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和政務(wù)云數(shù)據(jù)中心，是能夠支撐工商、稅務(wù)、科技、教育、安全、財(cái)政、國(guó)土資源、住房等各類政府機(jī)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一部署、可靠運(yùn)行和安全管控，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)政府信息資源的集中存儲(chǔ)與安全管理。各政府機(jī)構(gòu)使用各自領(lǐng)域研制的電子政務(wù)系統(tǒng)，大量形成政府專業(yè)類信息資源并擁有其管理權(quán)限；而大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)則是協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理人口、自然人、住房、稅務(wù)等政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和政府機(jī)構(gòu)需要使用的共享類數(shù)據(jù)和文件，所有這些專業(yè)類和共享類政府信息資源統(tǒng)一存儲(chǔ)在政務(wù)云數(shù)據(jù)中心，并應(yīng)根據(jù)電子檔案管理的相關(guān)要求對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行歸檔移交。檔案管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子檔案管理，則是需要將各類電子政務(wù)系統(tǒng)中形成的數(shù)字形式的、有價(jià)值的、需要長(zhǎng)期保存的政府信息資源進(jìn)行收集整理、分類組織、質(zhì)量檢測(cè)和統(tǒng)一管理，并根據(jù)需要和授權(quán)面向政府機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾提供電子檔案的利用服務(wù)。

從政府信息資源管理權(quán)、存儲(chǔ)地、長(zhǎng)期保存和多元利用角度看，大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制下政府信息資源的存儲(chǔ)、分布、傳輸?shù)确绞綍?huì)發(fā)生變化，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是各政府機(jī)構(gòu)不再在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部存儲(chǔ)電子政務(wù)環(huán)境下形成的各類數(shù)字形式的政府信息資源，也不會(huì)重點(diǎn)關(guān)注政府信息資源的實(shí)際存放位置及其存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)。

二是政府機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員主要通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)存取和訪問(wèn)本機(jī)構(gòu)形成的專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、政府部門間的共享數(shù)據(jù)與文件，以及檔案管理機(jī)構(gòu)提供的歷史記錄。

三是各政府機(jī)構(gòu)形成的現(xiàn)行的、未歸檔的政府信息資源，主要保存在大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)維的政務(wù)云數(shù)據(jù)中心。

四是檔案管理機(jī)構(gòu)需要按照大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)的要求，將政府部門需要使用的各類有助于政務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展的檔案數(shù)據(jù)在政務(wù)云數(shù)據(jù)中心中提供信息服務(wù)。

五是政府信息資源歸檔業(yè)務(wù)的開(kāi)展與檔案數(shù)據(jù)的移交將會(huì)存在“異步”現(xiàn)象。因?yàn)榘凑諜C(jī)構(gòu)職能劃分，政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員在政務(wù)活動(dòng)辦理完成后通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行歸檔，而通過(guò)“四性”檢測(cè)、符合電子檔案管理要求的歸檔電子文件則是需要從政務(wù)云數(shù)據(jù)中心遷移到檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。由于政務(wù)數(shù)據(jù)并行在線處理的數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)和文件的傳輸與遷移等業(yè)務(wù)都需要按照請(qǐng)求依次順序?qū)崿F(xiàn)，由此前臺(tái)的歸檔業(yè)務(wù)與后臺(tái)的數(shù)據(jù)傳輸很難同步進(jìn)行。

在電子政務(wù)平臺(tái)和政務(wù)云數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一建設(shè)與運(yùn)行的模式下，政府信息資源歸檔工作需要依賴于電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)傳輸、文件遷移等后臺(tái)運(yùn)行的系統(tǒng)功能來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，基于系統(tǒng)的自動(dòng)化、智能化過(guò)程處理將是政府信息資源歸檔的主流模式。

大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府信息資源歸檔的新模式

大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，變革了電子政務(wù)信息生態(tài)環(huán)境，各級(jí)政府的業(yè)務(wù)系統(tǒng)已逐漸遷移到統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)行的電子政務(wù)云平臺(tái)，政府信息資源也都集中保存在政務(wù)云數(shù)據(jù)中心。以往的政府機(jī)構(gòu)對(duì)檔案管理機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”的同步歸檔模式將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闅w檔業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)下的電子檔案異步傳輸與數(shù)據(jù)遷移模式。這種模式下，政府信息資源歸檔實(shí)現(xiàn)的原理、技術(shù)、流程和方法都會(huì)發(fā)生變革，政府機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、檔案管理機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系也會(huì)發(fā)生變化。這些變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

其一，權(quán)責(zé)關(guān)系復(fù)雜化。政府信息資源歸檔過(guò)程中，政府機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、檔案管理機(jī)構(gòu)都各自承擔(dān)著相應(yīng)的職責(zé)。歸檔范圍、分類方案、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、文件格式和歸檔實(shí)現(xiàn)方法等均需要由政府機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、檔案管理機(jī)構(gòu)共同確定；歸檔實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員在事項(xiàng)辦理完畢時(shí)，通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)人工發(fā)送或系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送歸檔指令、查詢歸檔反饋結(jié)果、處理未完成的歸檔任務(wù)；大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)在政府信息資源歸檔過(guò)程中承擔(dān)數(shù)據(jù)交互、數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)存取訪問(wèn)和傳輸?shù)陌踩Ｕ系嚷毮?；檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檔案接收、“四性”檢測(cè)、質(zhì)量檢查、分類整理、登記和入庫(kù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，同時(shí)還需要設(shè)立專門的電子檔案庫(kù)管員對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行組織、分類、管理和保護(hù)。

其二，系統(tǒng)功能精細(xì)化。政府各部門的電子政務(wù)系統(tǒng)中增加了電子文件可信歸檔功能，檔案管理系統(tǒng)中增加了電子檔案的“四性”檢測(cè)、文件查重、接收入庫(kù)功能。為保障政府信息資源在歸檔傳輸、交互過(guò)程的安全性，歸檔電子文件通常需要采用數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、時(shí)間戳和數(shù)字水印等技術(shù)進(jìn)行安全處理；在檔案系統(tǒng)接收時(shí)，需要進(jìn)行解密和認(rèn)證，保障數(shù)據(jù)通信、交互過(guò)程中原始內(nèi)容的真實(shí)性和安全性，并進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、杜絕重復(fù)歸檔。另外，在政府信息資源歸檔過(guò)程中，文件格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、歸檔數(shù)據(jù)包格式等也都需要在系統(tǒng)中進(jìn)行精細(xì)化的設(shè)計(jì)和處理。

其三，歸檔實(shí)現(xiàn)智能化。納入歸檔范圍的政務(wù)信息資源如何捕獲、分類、歸檔、存儲(chǔ)、封裝、鑒定、質(zhì)檢和進(jìn)行可行性驗(yàn)證等，以及歸檔數(shù)據(jù)包如何從政務(wù)云數(shù)據(jù)中心遷移到電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中，這些任務(wù)的實(shí)現(xiàn)是需要?dú)w檔接收系統(tǒng)具有自動(dòng)化、智能化的處理功能，人工處理幾乎是很難實(shí)現(xiàn)的。在政務(wù)信息資源歸檔業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，通常需要充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)將政府信息資源的分類方案、歸檔范圍、質(zhì)量檢測(cè)、價(jià)值鑒定、憑證保護(hù)、可信驗(yàn)證等規(guī)定和要求嵌入電子政務(wù)系統(tǒng)中以自動(dòng)執(zhí)行，因而需要系統(tǒng)能夠具有電子文件的捕獲、分類、組織、格式轉(zhuǎn)換、歸檔處理和自動(dòng)移交等相關(guān)功能，這是電子環(huán)境下基于系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政府信息資源可信歸檔的基本特征。

其四，運(yùn)行監(jiān)管常態(tài)化?；谙到y(tǒng)開(kāi)展政府信息資源歸檔，一些功能是由系統(tǒng)基于預(yù)先設(shè)定業(yè)務(wù)邏輯自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，出錯(cuò)的概率相對(duì)較小。當(dāng)然，還有不少電子檔案管理工作需要人工參與，加之系統(tǒng)中使用的技術(shù)方法和業(yè)務(wù)規(guī)則會(huì)發(fā)生變化，往往會(huì)因人員能力的局限和技術(shù)方法的變遷出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問(wèn)題，譬如轉(zhuǎn)換后的電子文件格式是否符合國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、歸檔數(shù)據(jù)包封裝的規(guī)范性、電子文件“四性”檢測(cè)的完整性、歸檔范圍是否全覆蓋等，都需要人工進(jìn)行過(guò)程管理與控制。由此，電子環(huán)境下政府信息資源歸檔實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，行政監(jiān)管、執(zhí)法檢查、電子檔案質(zhì)量檢測(cè)等都是非常重要的系統(tǒng)功能，未來(lái)的電子政務(wù)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)更加需要為管理層、決策層和檔案執(zhí)法人員提供基于系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)、過(guò)程控制和輔助決策的功能。

以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈引領(lǐng)的新技術(shù)時(shí)代，政府職能轉(zhuǎn)變還在動(dòng)態(tài)進(jìn)行中，社會(huì)職能分化也在隨需而變。對(duì)于政府信息資源歸檔的實(shí)現(xiàn)，政府部門將圍繞大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)家的政策、制度和政府職能轉(zhuǎn)變的新趨勢(shì)，重點(diǎn)研究如何將政府的政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行量化，將政策工具嵌入電子政務(wù)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的政策制度、管理方法、業(yè)務(wù)流程和信息技術(shù)的真正融合。另外，還需要進(jìn)一步從理論、實(shí)踐和技術(shù)等多個(gè)維度探究更加科學(xué)、更加有效的政府資源歸檔和管理的管理模式和技術(shù)方法。