根椐中華人民共和國檔案管理法的有關規(guī)定，法人單位和需要建立檔案的項目都必須建立檔案信息系統(tǒng)建設管理制度。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓。建立檔案管理制度，即對檔案的立檔存檔，調閱整理，銷毀保管等制定具體的規(guī)定，以便檔案更好地為經濟社會發(fā)展服務。

　　檔案信息系統(tǒng)建設管理制度

　　一、加強檔案管理制度體系建設的背景

　　檔案是社會活動和經濟活動過程中形成的具有一定保存價值的歷史紀錄，這些檔案記錄了過去與現(xiàn)在發(fā)生的各種活動、組織機構調整等信息，成為了為未來各項事業(yè)開展作出規(guī)劃或進行各項決策的依據(jù)，或成為維護團體或個人合法權益的憑證，所以，檔案是一筆珍貴財富。建立健全檔案管理制度體系，使各類檔案都得到有效保管和利用意義非常重大。

　　但是，在目前的檔案管理制度休系當中，還存在許多不利于提高檔案管理效率的問題，例如;檔案管理制度的制定僅以檔案管理業(yè)務的需要為導向，而很少兼顧到與管理制度相關的各方利益主體的需要，檔案管理理論仍停留在"單位本位"上，而沒有顧及檔案管理的目的與目標，沒有樹立起為社會效勞的檔案管理理念;許多檔案管理制度的制定都沒有聽取與檔案管理制度相關的利益主體的意見與建議。在這種檔案管理理念下制定出的管理制度自然無法滿足社會需求，制定的管理制度也由于缺乏外部約束力而使其執(zhí)行力大打折扣，弱化了檔案制度管理的效力。

　　二、加強檔案管理制度體系建設

　　構建檔案管理制度體系沒有現(xiàn)成模式用來"克隆"，檔案管理制度體系的完善是一個長期的系統(tǒng)工程，需要做出認真規(guī)劃。在"向管理要效益"社會開展背景下，檔案管理效果的評價標準，已不再以上級部門或上級領導的標準作為依據(jù)，而取決于建立的檔案管理制度能否符合社會開展的要求，制度能否得到貫徹落實。

　　當代的管理潮流是"創(chuàng)新"，檔案管理的"創(chuàng)新"首先表達在制度體系建設中的創(chuàng)新。如何實現(xiàn)檔案管理制度體系建設的"創(chuàng)新"呢?筆者認為應做好如下幾點∶

　　第一，從開發(fā)"管理層"入手。檔案產生于各類社會活動和經濟活動，檔案的作用是記載歷史事件，為維護相關利益主體的合法權益提供憑證，所以，檔案也是具有重要價值的無形資產。

　　當前，局部檔案管理單位仍缺乏對檔案管理在社會活動與經濟活動中重要性的認識，缺乏對提高檔案管理水平的切實舉措，這與整個社會開展趨勢及行政體制改革形勢不相適應。造成這種現(xiàn)狀的根源，主要是檔案管理部門管理層缺乏重視，所以，提高檔案管理水平首先應提高檔案管理層的現(xiàn)代管理意識，樹立檔案管理是效勞社會、提高社會效益的理念。

　　第二，從管理"標準化"切入。"10號令"的出臺，為檔案管理制度體系建設提供了必要的法律依據(jù)。完善檔案管理制度體系建設，就是要依據(jù)這一法令建立起適應社會開展需要的檔案管理標準。

　　法令強調了檔案資料收集的重要性，將檔案收集視為檔案管理實現(xiàn)標準化的關鍵環(huán)節(jié)，沒有完善的檔案收集管理，檔案管理就成了無源之水。所以，對檔案收集管理應在檔案管理制度體系中作出明確標準，使檔案收集管理目標落實到管理部門和具體負責人。

　　第三，從優(yōu)化"檔案員"隊伍抓起。檔案管理制度體系要想得到切實落實，檔案管理人員作為執(zhí)行者具有關鍵性作用，檔案管理人員應在檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案編研和檔案利用等環(huán)節(jié)認真執(zhí)行各項管理制度。同時，要精通檔案專業(yè)知識，提高檔案管理的準確性與有效性，全面提升檔案管理水平。

　　要做到這一點，檔案管理人員應通過學習掌握新知識、技術、以提高自身綜合素質。在檔案收集管理中，對各類檔案資料做到認真查驗和及時收集，對發(fā)現(xiàn)的檔案信息源認真追查，并對收集的檔案資料按所屬類別進行歸類整理。在檔案保存管理中，保證檔案資源的平安、完整、并為檔案使用者提供查閱方便，使檔案資源真正發(fā)揮其應有的價值。做到以上幾點，才是符合現(xiàn)代檔案管理要求的檔案員。

　　綜上所述，我們不難看出，檔案管理制度體系是一種多元、靈活、高效的統(tǒng)一體，主要由檔案標準、檔案行政管理規(guī)章制度和各職能部門檔案管理崗位職責組成，其中檔案標準是整個體系的核心，檔案行政管理規(guī)章制度是落實檔案標準的組織保障，職能部門檔案管理崗位職責是落實檔案標準、檔案行政管理規(guī)章制度的具體表達。