人防檔案整理

　　第一條根據(jù)國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的《人民防空工程維護(hù)管理規(guī)定》精神，結(jié)合我省的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條凡經(jīng)人防部門登記的國家、地方投資或集體、單位自籌資金修建的坑道、地道、掘開式工程以及結(jié)合基本建設(shè)修建的防空地下室、地下生產(chǎn)車間、倉庫、指揮通信工程和醫(yī)療救護(hù)工程等均納入人防工程維護(hù)管理范圍。各級(jí)人防部門對(duì)所有人防工程的維護(hù)、保養(yǎng)、使用、管理，有檢查、督促、指導(dǎo)的責(zé)任。

　　第三條人防工程維護(hù)管理，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定不間地組織實(shí)施。其任務(wù)是：做好人防工程的維修保養(yǎng)、保護(hù)和管理工作，保證平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)使用的需要。

　　各級(jí)人防部門和有人防工程的單位，都要加強(qiáng)對(duì)這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理部門和人員，建立必要的維護(hù)管理制度，定期檢查，及時(shí)解決存在的問題，總結(jié)交流維護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)。

　　第四條人防工程的維修保養(yǎng)，必須按照《人民防空工程維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》的要求進(jìn)行。不同情況的人防工程應(yīng)分別達(dá)到下列要求：

　　一、已交付使用的工程

　　1．工程主體和口部的拱頂（頂板）、側(cè)墻、地坪（底板）結(jié)構(gòu)應(yīng)保持完好；

　　2．工程內(nèi)部整潔、空氣新鮮、無滲漏水、飲水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

　　3．防護(hù)密團(tuán)門（蓋板）、密閉門、防爆波活門密閉性能良好，轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，風(fēng)、水、電系統(tǒng)和三防、通信設(shè)備工作正常；

　　4．金屬、木質(zhì)部件銹蝕損壞；

　　5．防火、防倒灌設(shè)施安全可靠；

　　6．出入口道路暢通，孔口偽裝設(shè)施完好。

　　二、已完成主體部分但口部尚未處理的工程，其工程主體和內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施和維修保養(yǎng)，應(yīng)達(dá)到已完工交付使用工程的相應(yīng)要求。

　　三、主體未完的停緩建工程，已被復(fù)的，應(yīng)保持被復(fù)結(jié)構(gòu)不受損壞；未被復(fù)的，應(yīng)定期檢查，采取措施，防止坍塌和損壞。

　　四、屬于維持現(xiàn)狀的工程，應(yīng)設(shè)管理門或蓋板；平時(shí)有用或暫不具備使用條件以及遠(yuǎn)離市區(qū)的工程，經(jīng)定期維修保養(yǎng)后，出入口可采取臨時(shí)封堵措施。

　　第五條除指揮通信等重要專用工程外，其他人防工程在不影響戰(zhàn)時(shí)使用、不損壞工程結(jié)構(gòu)、不降低防護(hù)能力和有利于工程維護(hù)管理的前提下，平時(shí)都可對(duì)外開放，因地、因洞制宜地安排使用。

　　第六條平時(shí)使用人防工程，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝朔啦块T辦理使用手續(xù)。租用人防工程，應(yīng)按規(guī)定向出租單位繳納租金。

　　第七條人防工程的維護(hù)管理，按統(tǒng)一指導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。城市的公用人防工程（包括中、小學(xué)單位工程和未落實(shí)單位的聯(lián)合工程），由人防部門組織維護(hù)管理；各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的人防工程，由本單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；出租的人防工程，由租用單位或個(gè)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

　　第八條凡有人防工程的單位，都應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，建立健全必要的維護(hù)保養(yǎng)、治安保衛(wèi)、防火、防洪、測試、衛(wèi)生和檢查報(bào)告等管理制度，加強(qiáng)人防工程的維護(hù)保養(yǎng)和使用管理，使之經(jīng)常保持良好的狀態(tài)。

　　第九條所有人防工程，都要建立工程技術(shù)檔案。檔案內(nèi)容包括：地質(zhì)、水文、測量、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的圖紙資料和設(shè)備說明書及設(shè)備運(yùn)行、維修記錄等。檔案應(yīng)按統(tǒng)一要求，分項(xiàng)整理，匯編成冊(cè)，分別由地、市、州、縣（區(qū)）和單位人防部門各保存一份。重點(diǎn)城市的人防工程總體規(guī)劃，指揮通信工程的檔案，應(yīng)報(bào)省人防辦公室一份存檔。

　　第十條要認(rèn)真做好人防工程的保密工作。嚴(yán)禁向無關(guān)人員泄露工程的性質(zhì)、座標(biāo)和防護(hù)能力等有關(guān)數(shù)據(jù)；不得遺失工程的機(jī)密圖紙、資料、文件；指揮通信工程不得對(duì)外開放；參觀人防工程須經(jīng)城市人防部門同意方可安排；外賓參觀人防工程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條人防工程維護(hù)管理所需的勞力，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地解決。公用人防工程所需的勞力（包括看管人員），可采取動(dòng)員城市職工參加義務(wù)勞動(dòng)或雇請(qǐng)臨時(shí)工的辦法解決；維護(hù)管理設(shè)備復(fù)雜的工程，可招用臨時(shí)工組成精干的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維護(hù)，也可承包給單位。單位的人防工程，由本單位安排勞動(dòng)力進(jìn)行維修管理；設(shè)備技術(shù)復(fù)雜的維護(hù)項(xiàng)目，可承包給外單位或人防部門的維護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行維護(hù)。

　　第十二條人防工程維護(hù)管理的經(jīng)費(fèi)、材料按下列辦法解決：

　　一、公用人防工程中，凡平時(shí)使用的有經(jīng)濟(jì)收入的工程，維護(hù)管理費(fèi)從收入中解決；沒有收入的公用工程維護(hù)管理費(fèi)，從人防工程費(fèi)中解決。公用工程維護(hù)所需的鋼材、木材、水泥，由人防部門統(tǒng)籌安排。

　　二、各單位的人防工程，應(yīng)列入本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，除企業(yè)單位生產(chǎn)性的專用工程外，免征固定資產(chǎn)稅，也不提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。凡平時(shí)使用的有收入的人防工程，維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)從收入中開支。沒有收入的人防工程，企業(yè)單位工程的大修，從大修基金中開支，中、小修理費(fèi)用，計(jì)入生產(chǎn)成本；機(jī)關(guān)、團(tuán)體，事業(yè)單位維護(hù)管理費(fèi)用，從本單位固定資產(chǎn)修繕費(fèi)中開支。各單位的人防工程維護(hù)管理所需材料，應(yīng)列入本單位的有關(guān)計(jì)劃解決。

　　三、軍隊(duì)人防工程（包括原由人防部門投資修建，軍隊(duì)使用的工程）的維護(hù)護(hù)管理費(fèi)，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定開支。

　　四、人防工程維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的開支范圍，按一九八三年三月二十日國家人防委、財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于人民防空經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行。

　　人防工程竣工后應(yīng)及時(shí)整理材料，大型工程檔案報(bào)哪個(gè)部門，送哪里？

　　你好，人防工程一般都是由當(dāng)?shù)氐娜朔擂k來驗(yàn)收的，資料整理完以后首先要送人防辦備案，不知道你所說的大型工程檔案是什么意思。

　　福建省人民政府關(guān)于人防工程維護(hù)管理和使用的規(guī)定(96修正)

　　第一條為保護(hù)人防工程的安全，保障人防工程的使用功能，遵照國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的《人民防空條例》、《人民防空工程維護(hù)管理規(guī)定》和國家人防委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于平時(shí)使用人民防空工程的若干規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條人防工程是國防建設(shè)的組成部分，是未來防空襲斗爭的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，包括地面指揮所、人防坑道、地道、防空地下室、口部配套工程、警報(bào)豎井，以及為滿足戰(zhàn)術(shù)技術(shù)功能而設(shè)置的各種工勤保障，如：濾毒、洗消、照明、通風(fēng)、空調(diào)、給排水、偽裝物等各項(xiàng)設(shè)施。

　　第三條人防工程除特別重要的作戰(zhàn)指揮和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)的專項(xiàng)工程外，平時(shí)均可開發(fā)使用，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合，這既有利于工程的維護(hù)管理，又可以發(fā)揮良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

　　第四條加強(qiáng)人防工程的維護(hù)管理，保護(hù)人防工程，使之處于良好的狀態(tài)，是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)備工作，是人防部門、建設(shè)單位和使用單位的共同責(zé)任，是每個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)。

　　第五條各級(jí)人防部門是同級(jí)政府主管人防工作的常設(shè)職能部門，對(duì)人防工程的維護(hù)管理和使用具有指導(dǎo)、檢查和督促的權(quán)利。

　　第六條人防工程的維護(hù)管理實(shí)行：公用工程由同級(jí)人防部門維護(hù)管理，單位工程由單位維護(hù)管理。臨戰(zhàn)或戰(zhàn)爭條件下，所有人防工程均由人防部門統(tǒng)一調(diào)用。

　　第七條任何單位和個(gè)人，未征得人防部門同意，不得任意損壞、拆毀人防工程，不得降低人防工程的防護(hù)能力和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求，不得占用人防工程口部用地，不得在危及人防工程安全三十米的范圍內(nèi)采石、放炮或在十米范圍內(nèi)取土、開荒種植和埋設(shè)各種管道。如確因城市建設(shè)和其他建設(shè)需要拆毀人防工程或有危及人防工程安全的，應(yīng)事先向人防部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)省或市人防辦公室批準(zhǔn)后，方能施工。同時(shí)，拆毀單位必須按實(shí)際面積及實(shí)際防護(hù)等級(jí)補(bǔ)建或按現(xiàn)價(jià)賠償。

　　第八條如確因城市建設(shè)或人防工程開發(fā)利用需要在人防工程口部修建地面配套建筑物的，必須要有防倒塌堵塞措施。修建單位應(yīng)事先向人防部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)省或市人防辦公室批準(zhǔn)后方能施工。

　　第九條不準(zhǔn)在人防工程內(nèi)堆放廢物，不準(zhǔn)往人防工程內(nèi)傾倒垃圾、排放廢氣、污水，不準(zhǔn)占用、毀壞人防工程的出入口、疏散通道，不準(zhǔn)堵塞通風(fēng)孔洞、排水溝。

　　第十條重要人防工程，特別是作戰(zhàn)指揮等專項(xiàng)工程，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理。

　　第十一條人防工程建設(shè)完工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)整理人防工程建設(shè)資料報(bào)人防部門備案。

　　第十二條人防工程的檔案、資料必須完整齊全，并由專人保管，不得遺失、泄密。

　　第十三條未經(jīng)人防工程主管部門同意，所有人員均不得擅自進(jìn)入不對(duì)外開放的人防工程。

　　第十四條凡已具備或通過改造平時(shí)可以開發(fā)利用的人防工程，本著平戰(zhàn)結(jié)合、管用結(jié)合、以用促管的原則，因地制宜、因時(shí)制宜、因工程制宜，鼓勵(lì)單位或個(gè)人投資開發(fā)、使用。

　　第十五條使用單位和個(gè)人，必須保證人防工程結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施的完好，如需要對(duì)原人防工程進(jìn)行改造或變更內(nèi)部設(shè)施時(shí)，必須報(bào)經(jīng)人防部門批準(zhǔn)方可實(shí)施。

　　第十六條使用人防工程的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格遵守人防工程有關(guān)規(guī)定，切實(shí)負(fù)責(zé)搞好工程的維護(hù)管理，保持工程的防護(hù)性能，以保障戰(zhàn)時(shí)使用。

　　第十七條使用人防工程要確保安全，不得利用人防工程開辦震動(dòng)和噪音大或有污染、腐蝕性的行業(yè)；不得在人防工程內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品；不得在人防工程內(nèi)安裝高壓鍋爐、氨冷凍設(shè)備；不得在人防工程內(nèi)使用石油、液化氣。

　　第十八條工商、稅務(wù)、商業(yè)、勞動(dòng)等部門，對(duì)平時(shí)開發(fā)使用人防工程，應(yīng)給予扶持、鼓勵(lì)和保護(hù)。

　　第十九條人防工程在使用中的局部改造、裝修、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，由使用單位自理。

　　第二十條人防工程內(nèi)部附屬設(shè)施，如照明、通風(fēng)、空調(diào)、給排水等用電，可按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

　　第二十一條任何單位或個(gè)人，需要利用由人防經(jīng)費(fèi)投資修建的人防工程開辦各種經(jīng)營性的行業(yè)，應(yīng)征得人防部門的同意。

　　第二十二條凡由人防經(jīng)費(fèi)修建的人防工程及購置的各種設(shè)備，均屬人防部門的固定資產(chǎn)，使用單位應(yīng)加強(qiáng)管理，并按規(guī)定向人防部門交納使用費(fèi)。

　　第二十三條人防重點(diǎn)城市無經(jīng)濟(jì)收益的公用人防工程的維護(hù)管理費(fèi)用，由人防部門負(fù)責(zé)；單位人防工程的維護(hù)管理費(fèi)用，由該單位負(fù)責(zé)。