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第一條 為加強(qiáng)檔案管理,保障完整收集、安全保管和有效利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《廣東省檔案條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的檔案收集、管理和利用活動(dòng)適用本規(guī)定。第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案事業(yè)建設(shè)列入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃,建立檔案信息公共服務(wù)體系,提高檔案利用效率。第四條 市檔案行政管理部門主管本市的檔案工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。
區(qū)、縣級市檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第五條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,集中、統(tǒng)一管理本單位的檔案;同時(shí)為檔案工作提供必要的條件,保障依法開展檔案工作。
機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位和屬于國家所有的其他組織的檔案列入國有資產(chǎn)管理范圍。第六條 各級國家檔案館負(fù)責(zé)收集和永久保管多種門類的檔案,并向社會提供利用。各級國家檔案館收集檔案的范圍,由同級檔案行政管理部門制定,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
專門檔案館負(fù)責(zé)收集和永久保管特定領(lǐng)域的檔案,并向社會提供利用。專門檔案館收集檔案的范圍,由其行政主管部門會同市檔案行政管理部門制定。
部門檔案館負(fù)責(zé)收集、保管本部門及其所屬機(jī)構(gòu)形成的檔案,并在一定范圍內(nèi)提供利用。部門檔案館收集檔案的范圍,由其主管部門制定,報(bào)市檔案行政管理部門備案。對報(bào)送備案的收集檔案范圍中不符合國家檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范的規(guī)定,市檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)提出修改意見。第七條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起3個(gè)月內(nèi)建立檔案工作機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)本單位的檔案工作,同時(shí)報(bào)同級檔案行政管理部門備案。
備案的內(nèi)容包括檔案工作機(jī)構(gòu)的名稱、庫房設(shè)備、檔案管理人員,及其他應(yīng)予備案的事項(xiàng)。備案事項(xiàng)發(fā)生變化的,各單位應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向原備案部門辦理變更或者注銷登記。
本規(guī)定生效前尚未備案的單位,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定生效之日起30日內(nèi)向同級檔案行政管理部門備案。第八條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的檔案工作人員。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識,并接受檔案管理崗位培訓(xùn)。
檔案工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)對保管的檔案進(jìn)行清點(diǎn)、登記,并進(jìn)行業(yè)務(wù)交接,以保證檔案工作的連續(xù)性。第九條 電子文件的歸檔范圍和保管期限應(yīng)當(dāng)參照國家關(guān)于紙質(zhì)文件歸檔范圍和保管期限的規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)該歸檔的電子文件應(yīng)當(dāng)在形成后即時(shí)歸檔。具有永久和長期保存價(jià)值的電子文件,應(yīng)當(dāng)制成紙質(zhì)文件與原電子文件的存儲載體一同歸檔,同時(shí)使兩者建立關(guān)聯(lián)。不能制成紙質(zhì)文件的視頻、音頻電子文件,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)以通用格式存儲于磁性載體或者光盤,脫機(jī)保管。
磁性載體上的歸檔電子文件應(yīng)當(dāng)每4年轉(zhuǎn)存一次,原載體同時(shí)保留至少4年。存儲歸檔電子文件的磁性載體應(yīng)當(dāng)每滿2年、光盤每滿4年進(jìn)行一次抽樣機(jī)讀檢驗(yàn),抽樣率不低于10%。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取恢復(fù)措施,確保歸檔電子文件安全有效。
機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門或者專人負(fù)責(zé)本單位的電子文件歸檔工作,將電子文件的管理納入本單位的文件管理制度和相關(guān)人員的崗位職責(zé)。
本規(guī)定所稱的電子文件是指在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成,以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。第十條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定移交檔案:
(一)列入市、區(qū)、縣級市國家檔案館收集范圍的檔案,按照《廣東省檔案條例》規(guī)定的期限向同級國家檔案館移交;
(二)列入專門檔案館、部門檔案館收集范圍的檔案,按照《廣東省檔案條例》規(guī)定的期限分別向?qū)iT檔案館和部門檔案館移交;
?。ㄈ┟磕甑?月30日之前向同級國家檔案館移交上一年度歸檔的電子文件;
(四)非常設(shè)單位和不具備檔案保管條件的常設(shè)單位主辦或者承辦重大活動(dòng)形成的檔案,自活動(dòng)結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi),向同級國家檔案館移交;
(五)被撤銷的單位的檔案,自單位被撤銷之日起3個(gè)月內(nèi),向被撤銷單位的市屬主管部門移交,無主管部門或者主管部門不具備接收條件的,向同級國家檔案館移交。
列入國家檔案館收集范圍并依法可以隨時(shí)向社會開放的檔案,可以提前向同級國家檔案館移交。
各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守移交檔案的期限,不得以任何理由拒絕移交。
第一條 為加強(qiáng)城市檔案(以下簡稱城建檔案)的管理,保證城建檔案完整、準(zhǔn)確、及時(shí)歸檔,更好地為城市建設(shè)和管理服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城建檔案是指城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中形成的具有保存、使用價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體形式的文件材料。第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城建檔案的管理。第四條 城建檔案工作是城市建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,城市建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),保證城建檔案工作與城市建設(shè)同步進(jìn)行。第五條 本市城建檔案工作按照集中統(tǒng)一管理的原則,建立以市城建檔案館為中心,區(qū)、縣級市和各建設(shè)單位檔案機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò),確保城建檔案工作全面開展。第六條 廣州市城市建設(shè)檔案館(以下簡稱市城建檔案館),是集中管理本市
城建檔案的事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,業(yè)務(wù)上受市檔案管理部門監(jiān)督和指導(dǎo)??h級市城建檔案館負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城建檔案管理工作。第七條 市城建檔案館職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定全市城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,草擬城建檔案規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┴?fù)責(zé)本市城建檔案的管理、監(jiān)督、檢查工作,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(三)接收、征集、保管本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需永久和長期保存的城建檔案和資料;
(四)參加重要建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收;
(五)統(tǒng)一管理全市地下管線檔案和資料;
(六)對館藏檔案和資料進(jìn)行科學(xué)管理,做好城建檔案信息資源開發(fā)利用和咨詢服務(wù);
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)辦理市屬區(qū)建設(shè)工程竣工檔案保證金的收退工作;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第八條 市、縣級市城建檔案館接收下列范圍的城建檔案:
?。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO(shè)綜合性文件材料:包括城市建設(shè)政策、法規(guī)、重要會議、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、外事活動(dòng)等;
(二)城市勘測:包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、專題勘察、控制測量、地形測量、攝影測量、地圖等檔案;
?。ㄈ┏鞘幸?guī)劃:包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、縣鎮(zhèn)規(guī)劃、國土規(guī)劃、規(guī)劃基礎(chǔ)材料等檔案;
?。ㄋ模┏鞘薪ㄔO(shè)管理:包括城市建設(shè)用地管理、建設(shè)用地規(guī)劃管理、建筑工程管理、房地產(chǎn)管理、地名管理等檔案;
?。ㄎ澹┦姓こ蹋喊ǖ缆?、廣場、橋涵、隧道、排水、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)工程檔案;
?。┕苍O(shè)施:包括給水、供氣、供熱、公共交通、城市地鐵、供電、電信等建設(shè)工程檔案;
?。ㄆ撸┑叵鹿芫€:包括給水、排水、供氣、供電、電信、工業(yè)輸送、軍事管線等建設(shè)工程檔案;
(八)交通運(yùn)輸工程:包括鐵路、公路、水運(yùn)、航運(yùn)等建設(shè)工程檔案;
?。ň牛┕I(yè)建筑:包括工廠、礦山、電站、工業(yè)倉庫等建設(shè)工程檔案;
?。ㄊ┟裼媒ㄖ喊ㄗ≌?、辦公用房、文化、教育、衛(wèi)生、體育、商業(yè)、金融、保險(xiǎn)等建設(shè)工程檔案;
?。ㄊ唬┟麆俟袍E、園林綠化:包括風(fēng)景名勝區(qū)、園林、綠地、苗圃、名木古樹、紀(jì)念性建筑、名人故居、古跡、古建筑、城市雕塑等檔案;
?。ㄊ┉h(huán)境保護(hù):包括環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、治理、保護(hù)和重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施等檔案;
(十三)城建科研:包括城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市建筑科學(xué)技術(shù)、城市現(xiàn)代化管理等檔案;
?。ㄊ模┤朔?、軍事建筑:包括人防工程、軍事工程等檔案;
?。ㄊ澹┧?、防災(zāi):包括水利工程、防洪、防汛工程、防災(zāi)、抗震工程等檔案;
?。ㄊ┕こ淘O(shè)計(jì)檔案:獲市、省、國家級獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀設(shè)計(jì)項(xiàng)目。包括工業(yè)、民用、市政、交通、環(huán)保、園林、軍事等工程;
?。ㄊ撸┛h、鎮(zhèn)、村建設(shè):包括村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地政管理、水利工程、古建筑等檔案。第九條 本辦法第八條規(guī)定范圍內(nèi)的城建檔案包括照片、錄像帶、光盤與磁盤、縮微片。第十條 市、縣級市 城建檔案館可根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的需要,向有關(guān)單位收集和征集以下城市基礎(chǔ)資料:
?。ㄒ唬┏鞘袣v史資料,包括城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)和設(shè)施發(fā)展史、城市史志、年鑒等;
?。ǘ┏鞘凶匀毁Y料,包括水文、氣象、地質(zhì)、地震、資源、地形、地貌等;
?。ㄈ┏鞘屑夹g(shù)經(jīng)濟(jì)資料,包括城市經(jīng)濟(jì)、人口、科學(xué)、文化、教育等。
第一章 總則第一條 為建立和健全我市城市建設(shè)檔案(簡稱城建檔案、下同)的管理制度,現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1980〕302號文件批準(zhǔn)的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》的精神,制定本暫行辦法。第二條 城建檔案是城市建設(shè)的真實(shí)紀(jì)錄,是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、科研和必要條件,是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工責(zé)任和產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)。城建檔案的充分利用,對提高城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)國家利益,保障人民合法權(quán)益,為子孫后代造福等,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的意義。第三條 城建檔案工作是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的重要組成部份,城建檔案要堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理的原則。凡有城建檔案的單位,要切實(shí)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),配備干部,制定本單位的城建檔案管理細(xì)則。要把城建科技文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作納入城建管理的工作程序,列入工程技術(shù)人員的職責(zé)范圍,保證城建檔案的完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、安全和有效地開展利用。第二章 城建檔案工作的管理體制和任務(wù)第四條 廣州市城市建設(shè)檔案館(簡稱城建檔案館,下同)是我市城建科技事業(yè)單位,由廣州市城鄉(xiāng)建委領(lǐng)導(dǎo),歸口廣州市規(guī)劃局管理,業(yè)務(wù)上受廣州市檔案處指導(dǎo)。其基本任務(wù)是:
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨和國家及上級城鄉(xiāng)建委關(guān)于城建檔案工作的指示、規(guī)定;
?。ǘ┴?fù)責(zé)接收和保管我市永久性保存的城建檔案和重要資料;
(三)對接收進(jìn)館的檔案進(jìn)行科學(xué)管理;
(四)編制各種檢索工具和匯編各種綜合材料,為城市建設(shè)工作積極提供利用;
(五)對全市各單位的城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第五條 市城建系統(tǒng)各局、公司、工廠、企業(yè)和各區(qū)、縣城建部門,應(yīng)建立和健全城建檔案室,由各單位分管生產(chǎn)、技術(shù)或科研的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。檔案室的基本任務(wù)是:
?。ㄒ唬┦占締挝辉诔墙üぷ髦行纬傻木哂斜4鎯r(jià)值的科技文件材料,并進(jìn)行分類、立卷、編目、登記和統(tǒng)計(jì)工作;
?。ǘ┏修k鑒定城建檔案和銷毀超過保管期限的城建檔案的具體工作;
(三)編制檢索工具參考資料,做好城建檔案的利用工作;
?。ㄋ模┌匆?guī)定向主管部門和市城建檔案館報(bào)送以及移交檔案的具體工作;
?。ㄎ澹傧碌膯挝坏某墙n案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促和檢查。第六條 各城建部門的檔案室(科)應(yīng)配備足夠的管理人員,并要有一定數(shù)量的專業(yè)科技人員從事城建檔案工作。第七條 市城建檔案館的費(fèi)用由市城建事業(yè)費(fèi)開支。根據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》第二十四條規(guī)定,各單位城建檔案室增添設(shè)備和費(fèi)用分別從企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)費(fèi)、科研費(fèi)或事業(yè)費(fèi)中開支。第三章 城建檔案的范圍第八條 城建檔案是指在我市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中形成的有保存價(jià)值的圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算材料、預(yù)算、概算、決算、照片、模型、影片、錄像帶和錄音帶等科技文件材料。主要范圍如下:
?。ㄒ唬┏鞘谢A(chǔ)材料方面,主要有城市概貌、歷史沿革、經(jīng)濟(jì)、人口、地名、科學(xué)技術(shù)、文化教育、資源、水文、氣象、地質(zhì)、地震、測繪、土壤、植被、環(huán)境,以及城市各種綜合情況統(tǒng)計(jì)材料;
?。ǘ┏鞘幸?guī)劃方面,主要有城市現(xiàn)狀,已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃、近期規(guī)劃,建筑管理(工程征地,報(bào)建批準(zhǔn)的文件、執(zhí)照及附圖)、規(guī)劃勘測等檔案;
?。ㄈ┓康禺a(chǎn)權(quán)管理方面的檔案;
?。ㄋ模┦姓凸檬聵I(yè)工程方面;
?。?)水廠、水庫、加壓站、水塔、取水工程、凈化工程、地下輸水工程及其水文地質(zhì)資料和地下管網(wǎng)的檔案;
(2)下水道、涵洞、水閘、抽水站、泵站、污水處理工程、防洪工程等檔案;
(3)城市主干道、橋梁、涵洞、立體交叉、廣場、天橋、地道、公共交通設(shè)施等的檔案;
(4)供氣供熱工程的設(shè)施和地下地上管網(wǎng)的檔案;
?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸工程方面,主要有港口、碼頭、倉庫、油庫、車站、電車電纜、機(jī)場、鐵路在本市的設(shè)施、站場、線路、地下管網(wǎng)、建筑物、構(gòu)筑物等的檔案;
?。╇娪嵐こ谭矫?,主要有電臺、電話、電報(bào)、郵政、廣播、電視、微波站等的地上地下工程設(shè)施和管網(wǎng)的檔案;
(七)供電工程方面,主要有電廠、電站(包括公用、專用)、變電、輸電線路和地下電力線路等的檔案;
?。ò耍┤朔馈⒌罔F工程現(xiàn)狀和規(guī)劃的檔案;
?。ň牛┕S、礦山、電站的建筑工程檔案;
?。ㄊ┛平?、衛(wèi)生、文體、服務(wù)等民用建筑方面,主要有辦公樓、學(xué)校、圖書館、博物館、檔案館、展覽館、體育館、文化館、醫(yī)院、影劇院、賓館、商場、住宅等的建筑工程檔案;
(十一)園林綠化工程及古建筑、名勝古跡、紀(jì)念碑、紀(jì)念堂(館)、城市裝飾雕塑、塑像及紀(jì)念性標(biāo)志等工程的檔案;
?。ㄊ┉h(huán)境保護(hù)方面,主要有“三廢”普查、監(jiān)測、治理方面的檔案;
?。ㄊ┏鞘薪ㄔO(shè)科學(xué)研究方面的檔案。
廣州生源高校畢業(yè)生人事檔案查詢須知
凡未落實(shí)工作單位的廣州生源高校畢業(yè)生,需查詢本人人事檔案可通過“中國廣州人事網(wǎng)”按以下步驟查詢:
1、登陸中國廣州人事網(wǎng);
2、點(diǎn)擊“高校畢業(yè)生”欄目;
3、進(jìn)入“廣州高校畢業(yè)生就業(yè)” (www.gzbys.gov.cn)界面;
4、在“數(shù)據(jù)查詢”欄中點(diǎn)擊“檔案查詢”;
5、在“檔案查詢”界面中輸入本人姓名,點(diǎn)擊“查詢”即可。
咨詢電話:85596051 85596057 85598799
85598216 85593011
檔案接收提取須知
(一)已落實(shí)接收單位的應(yīng)屆高校畢業(yè)生人事檔案:
1、接收單位是市屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或市屬人才交流中心的,統(tǒng)一由學(xué)校轉(zhuǎn)廣州市高校畢業(yè)生 就業(yè)指導(dǎo) 中心,再轉(zhuǎn)遞到接收單位;
2、接收單位不具備人事檔案管理權(quán)的,由單位或個(gè)人委托廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心或中國南方人才市場保管。
(二)尚未落實(shí)就業(yè)單位的應(yīng)屆廣州生源高校畢業(yè)生人事檔案由學(xué)校轉(zhuǎn)遞到廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心保管。
(三)辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生的人事檔案由廣東省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心保管。
(四)凡在我中心辦理未就業(yè)登記的廣州生源高校畢業(yè)生待就業(yè)期內(nèi)可享受最長24個(gè)月免費(fèi)檔案保管。
(五)沒有辦理未就業(yè)登記的畢業(yè)生,檔案存在我中心,作自動(dòng)委托保管檔案,按廣東省物價(jià)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)的問題》(粵價(jià)[2004]194號)文規(guī)定收取20元/月保存人事檔案費(fèi)。
(六)用人單位或個(gè)人提取人事檔案需憑《提取檔案證明》(具備人事檔案管理權(quán)的單位或部門出具)、《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)卡》及《身份證》辦理。委托他人提取檔案的,還需出具《提取檔案委托書》和委托人《身份證》原件。
(七)取消暫緩就業(yè)手續(xù)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生的人事檔案由廣東省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心直接轉(zhuǎn)遞到廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心保管。
咨詢電話:85596051 85596057
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)檔案資料的管理,根據(jù)國務(wù)院《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和國家經(jīng)委、國家檔案局《關(guān)于做好技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)中檔案資料工作的通知》的精神,特制定本辦法。第二條 技術(shù)引進(jìn)檔案是企業(yè)檔案的組成部份,是企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、設(shè)備檢修和技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新的依據(jù)。各單位要積極開展并認(rèn)真做好技術(shù)引進(jìn)檔案資料的積累和管理工作。第三條 引進(jìn)檔案應(yīng)按國家規(guī)定,實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則,由企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。第二章 文件材料的歸檔第四條 技術(shù)引進(jìn)檔案材料的歸檔范圍:是指從立項(xiàng)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投產(chǎn)整個(gè)過程形成的全部文件、資料(詳見附件)。第五條 做好技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的文件收集工作。從立項(xiàng)開始,企業(yè)指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)收集登記、積累和整理立卷工作,定期向檔案室移交。第六條 歸檔的文件材料必須完整齊全,引進(jìn)項(xiàng)目的檔案整理立卷后,須經(jīng)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽名。第七條 除技術(shù)引進(jìn)的檔案外,本企業(yè)隨之形成的文件材料(包括翻譯本)應(yīng)統(tǒng)一用炭素墨水或藍(lán)黑墨水書寫,做到字跡工整,圖樣清晰、紙質(zhì)優(yōu)良,文件和圖紙規(guī)格按國家的規(guī)定要求。第三章 技術(shù)引進(jìn)檔案的管理第八條 各單位應(yīng)建立、健全技術(shù)引進(jìn)檔案資料管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,把技術(shù)引進(jìn)檔案的管理工作納入引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和有關(guān)人員的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任制。第九條 技術(shù)引進(jìn)檔案,應(yīng)按照本企業(yè)的檔案分類方案進(jìn)行分類,并作為一個(gè)獨(dú)立門類進(jìn)行管理。第十條 引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備開箱和竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)把項(xiàng)目的檔案資料作為一項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容,并通知本企業(yè)檔案部門派人參加。屬于國家重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,主持驗(yàn)收的單位應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定邀請同級(或項(xiàng)目所在地)檔案管理部門派人參加驗(yàn)收。
凡檔案資料驗(yàn)收不合格的,責(zé)令其按要求限期整理,并補(bǔ)驗(yàn)。第十一條 凡引進(jìn)的項(xiàng)目檔案原件,應(yīng)由企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保存,有關(guān)部門如需要,可使用副本或復(fù)制本。原件和譯本在管理上應(yīng)一致。第十二條 技術(shù)引進(jìn)檔案,是企業(yè)檔案的重要組成部份,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,妥善保管,如發(fā)現(xiàn)丟失或嚴(yán)重?fù)p壞,應(yīng)按《檔案法》的規(guī)定,追究有關(guān)人員責(zé)任。第四章 附則第十三條 本辦法適用于國營、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。事業(yè)單位和私營企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)檔案資料管理可參照本辦法執(zhí)行。
中外合資企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)檔案資料管理另行規(guī)定。第十四條 本辦法自頒布之日起施行。
技術(shù)引進(jìn)文件材料歸檔范圍
1.立項(xiàng)的專題調(diào)查報(bào)告,項(xiàng)目建議書、申請書,立項(xiàng)變更報(bào)告,立項(xiàng)批復(fù)文件。
2.可行性經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測,評價(jià)結(jié)論及批復(fù)文件。
3.項(xiàng)目意向書、備忘錄、會談紀(jì)要、協(xié)議、確認(rèn)書、合同等文件材料(及其附件、批復(fù)文件)。
4.詢價(jià)、報(bào)價(jià)、設(shè)備訂購過程中形成的文件材料。
5.談判記錄、來往函電及談判過程中,外商提供的技術(shù)資料。
6.設(shè)計(jì)任務(wù)書、項(xiàng)目進(jìn)度安排表、年度實(shí)施方案(計(jì)劃)及批復(fù)文件。
7.申請用外匯的報(bào)告及有關(guān)批復(fù)文件。
8.出國考察、設(shè)備材料檢查及設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、培訓(xùn)形成的材料及收集帶回的有關(guān)技術(shù)資料(包括樣本、圖片、照片、錄音、錄像、縮微膠片、教材等)。
9.國外各設(shè)計(jì)階段形成的全部科技文件材料。
10.各設(shè)計(jì)階段的審查議定書。
11.國外專家的建議、技術(shù)小結(jié)及技術(shù)問題的往來的函電。
12.引進(jìn)技術(shù)的全部技術(shù)軟件(專利書、技術(shù)訣竅、技術(shù)說明書、技術(shù)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)計(jì)算書、典型工藝、配方、工藝文件、圖樣等)。
13.引進(jìn)設(shè)備開箱、“商檢”活動(dòng)中形成,接收的材料及索賠文件材料。
14.設(shè)備安裝調(diào)試資料,調(diào)試檢測數(shù)據(jù),性能鑒定、驗(yàn)收記錄等。
15.國外運(yùn)輸、儲存方面及國外設(shè)備材料防腐、保護(hù)措施方面資料。
16.國外技術(shù)人員現(xiàn)場提供的材料。
17.試產(chǎn)階段測定的有關(guān)數(shù)據(jù)、分析評價(jià)材料。
18.引進(jìn)設(shè)備管理和維修過程中形成的文件材料(包括國外廠商來修、更換零部件的記錄及故障或事故分析報(bào)告、處理意見和防范措施等)。
19.國內(nèi)配套設(shè)施(建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、供電、供水、供氣、通風(fēng)、空調(diào)、環(huán)保等)有關(guān)資料及竣工驗(yàn)收材料。
20.外文資料的翻譯原稿、翻譯整理件。
21.項(xiàng)目概算、預(yù)算,追加預(yù)算及決算等材料。
22.項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收工作形成的材料。
23.其他應(yīng)當(dāng)歸檔的材料。如有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的決策、上級指示、簡報(bào)、會議記錄、錄音、錄像、照片、圖表等。
注:①歸檔范圍中所列內(nèi)容,并不是每個(gè)項(xiàng)目都具有的。確定各個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目的文件材料歸檔范圍應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施全過程所形成的全部科技材料來決定。②歸檔范圍的排列順序不是案卷的排列順序,因此,并非要求各單位按此順序分類管理。
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)本市在境外設(shè)立企業(yè)的檔案管理,保障企業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其《實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)在國外和香港、澳門地區(qū)設(shè)立的獨(dú)資、合資、合作企業(yè)(以下簡稱境外企業(yè))適用本辦法。第三條 境外企業(yè)形成的各種門類(載體)檔案,應(yīng)遵照駐在國家或地區(qū)的有關(guān)法規(guī)和我國有關(guān)規(guī)定,做好保護(hù)和移交管理工作。第四條 廣州市檔案管理部門是境外企業(yè)檔案的主管機(jī)關(guān),廣州市對外經(jīng)貿(mào)管理部門依職責(zé)配合做好監(jiān)督管理工作。
市屬區(qū)、縣(市)檔案管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)境外企業(yè)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。第五條 境外企業(yè)應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人分管檔案工作,要在行政或綜合部門配備專人兼管日常工作,并應(yīng)按分工權(quán)限接受香港越秀企業(yè)有限公司、澳門羊城企業(yè)有限公司和境內(nèi)業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第二章 文件材料的形成和歸檔第六條 境外企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和其他各種業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件、統(tǒng)計(jì)表、名冊、圖紙、電報(bào)、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)磁帶、縮微膠片等均應(yīng)按規(guī)定積累、立卷和歸檔。任何人不得據(jù)為己有。
企業(yè)各業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)中形成的文件,也應(yīng)指定專人積累、立卷、經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核加具意見后歸檔。第七條 文件材料歸檔應(yīng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎牧贤暾?、真實(shí)和準(zhǔn)確;
(二)原件字跡條線清楚,簽署手續(xù)完備,缺原件的可將復(fù)印件歸檔,但應(yīng)作出說明;
(三)產(chǎn)品試制、基建工程、設(shè)備安裝等項(xiàng)目,在完成任務(wù)后3至6個(gè)月內(nèi),應(yīng)將文件材料整理立卷,由企業(yè)集中歸檔;
?。ㄋ模┖腺Y、合作經(jīng)營等重要經(jīng)濟(jì)合同(協(xié)議)簽訂后,應(yīng)于當(dāng)年終由企業(yè)集中保存;如屬經(jīng)營銷售的合同(協(xié)議)由業(yè)務(wù)部門短期保存;
?。ㄎ澹┏ㄈ?、(四)兩項(xiàng)外的其他各項(xiàng)管理文件材料,應(yīng)在第二年上半年內(nèi)完成整理立卷,由企業(yè)集中歸檔;
?。┮话阈缘奈募牧蠚w檔一式一份,比較重要、利用又比較頻繁的,可適當(dāng)增加歸檔份數(shù);
?。ㄆ撸┪募牧险砹⒕?,應(yīng)編制卷內(nèi)和案卷目錄,并符合規(guī)定要求。第三章 檔案的管理第八條 檔案可按行政管理、經(jīng)營管理,合同(協(xié)議)管理和按產(chǎn)品、基建房產(chǎn)、設(shè)備儀器、會計(jì)等分類管理,也可視企業(yè)情況確定。第九條 凡已歸檔的產(chǎn)品、設(shè)備、基建的圖紙需要修改的,須經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并有修改補(bǔ)充通知單。修改內(nèi)容較多時(shí),應(yīng)另出新圖紙代替,原圖紙作廢。第十條 境外企業(yè)在駐地購置樓宇物業(yè),必須將其產(chǎn)業(yè)的契證等文件材料,正本由企業(yè)檔案部門保存,副本送交其境內(nèi)業(yè)務(wù)主管部門檔案室保存。
如以私人或其他名義購買的,還必須在駐地辦理財(cái)產(chǎn)歸屬的法律手續(xù),形成的文件,正本應(yīng)交由境內(nèi)投資單位檔案部門保存,副本或復(fù)印件應(yīng)分別由境外企業(yè)檔案部門和其境內(nèi)業(yè)務(wù)主管部門的檔案室保存。第十一條 境外企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營股票(包括發(fā)行、買賣股票和債券)、黃金等風(fēng)險(xiǎn)較大的商業(yè)活動(dòng)時(shí),其形成的文件材料應(yīng)由企業(yè)檔案部門保存,并將復(fù)制件交由境內(nèi)業(yè)務(wù)主管部門檔案室保存。第十二條 境外企業(yè)在駐地或第三國(地區(qū))再投資(包括以參資和購股方式投資),設(shè)立分支辦事機(jī)構(gòu)或開辦獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營企業(yè),其檔案材料應(yīng)移交境內(nèi)業(yè)務(wù)主管部門管理。第十三條 境外企業(yè)發(fā)生撤銷、合并、分立、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)或終止時(shí),其檔案材料應(yīng)移交境內(nèi)業(yè)務(wù)主管部門保存,其樓宇物業(yè)變更,必須附有清單一并移交。第十四條 境外企業(yè)檔案的保管期限,凡對企業(yè)和國家有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的,應(yīng)作永久保存;對企業(yè)和國家在比較長時(shí)期內(nèi)有利用價(jià)值的,應(yīng)作15年至50年保存;對在短期內(nèi)有保存價(jià)值的,應(yīng)作5年至15年保存。對超過保管期限,需要銷毀的,應(yīng)經(jīng)過鑒定,并列冊經(jīng)境內(nèi)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后才能銷毀。第十五條 境外企業(yè)檔案應(yīng)有專門防護(hù)設(shè)施,保證檔案的安全。第十六條 檔案管理應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代化要求,應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)、光盤貯存檢索檔案等,并逐步改善檔案保護(hù)條件。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十七條 對檔案材料的收集,整理、歸檔、保護(hù)和提供利用等方面取得顯著成績的單位和人員,由各級檔案行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條 有下列行為之一的,由企業(yè)或其業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;對造成損失的,由檔案行政管理部門根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量,責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任:
?。ㄒ唬┥米凿N毀應(yīng)當(dāng)保存的檔案的;
?。ǘ┥米蕴峁?、抄錄、公布應(yīng)當(dāng)保密的檔案的;
?。ㄈ┩婧雎毷亍⒐芾聿簧?,造成檔案損毀、丟失或其他損失的;
?。ㄋ模┙?jīng)教育,拒不按規(guī)定歸檔的。
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