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服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實。
開展“三服務(wù)”活動,就是要及時回應(yīng)企業(yè)、群眾、基層的訴求與期盼,要起到雪中送炭的作用,推動解決存在的突出問題。
為了深化“三強二促”“二萬二千”專項活動,發(fā)揮檔案服務(wù)社會基層治理作用,切實為基層排憂解難。近日,檔案館館長馮艷率隊赴天河街道、天河街道莊泉村、沙城街道七三村開展“三服務(wù)”活動。
檔案館一行先赴天河街道辦事處開展檔案工作指導(dǎo)。由于街道辦事處用房緊張,沒有設(shè)立專門檔案室,該街道所產(chǎn)生的檔案資料分散在各個科室,給集中統(tǒng)一保管帶來難度。檔案館對此非常重視,多次與相關(guān)負責(zé)人對接,督促街道對檔案進行規(guī)范化整理和集中統(tǒng)一保管。在檔案館和街道共同努力下,天河街道檔案管理有了質(zhì)的提升,完成了街道本級包括文書、會計、計生檔案等大部分歷史遺留檔案的整理和數(shù)字化工作,并指導(dǎo)幫助所轄十七個村建成專用檔案室,收集、整理村里多年累積的紙質(zhì)檔案,并同步做好數(shù)字化工作,配備專兼職檔案人員,為村級基層治理提供了有力的依據(jù)和保障。馮艷和業(yè)務(wù)人員實地查看了檔案整理情況,并指出存在的不足和下一步整改意見。
《中華人民共和國檔案法》
第八條中央和縣級以上地方各級各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機構(gòu),負責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案。
第十九條國家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會開放。經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會開放的期限,可以少于三十年,涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限,可以多于三十年,具體期限由國家檔案行政管理部門制訂,報國務(wù)院批準施行。檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄,并為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。
檔案工作的內(nèi)容是什么
檔案管理工作,是指用科學(xué)的原則和方法管理檔案,為黨和國家各項事業(yè)服務(wù)的工作。它的基本內(nèi)容包括:檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計和利用服務(wù)。上述檔案管理業(yè)務(wù)內(nèi)容的劃分只是相對的。檔案界長期以來將檔案管理業(yè)務(wù)分成為“六個環(huán)節(jié)”或“八個環(huán)節(jié)”。隨著檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展,檔案管理業(yè)務(wù)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)還將發(fā)生新的變化。
檔案管理業(yè)務(wù)的諸環(huán)節(jié)是適應(yīng)社會實踐的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。各機關(guān)在參與社會活動時形成了大量文件,社會活動的延續(xù)又需要經(jīng)常使用這些文件。由于文件形成后的自然狀況并不能完全適應(yīng)社會對其實際利用的需要。為此,必須按照科學(xué)的原則和方法,對這些文件進行專門的管理,這就形成了檔案管理業(yè)務(wù)的各項內(nèi)容。
(一)檔案的收集工作
各個機關(guān)、機關(guān)內(nèi)部各個組織單位形成和使用的文件,往往是分散的,而且在數(shù)量上也是浩繁的;而機關(guān)與社會對檔案的利用,則要求一定的集中。為了解決檔案的分散形成與集中利用之間的矛盾就形成了檔案的收集工作。
(二)檔案的整理工作
收集集中起來的檔案不僅在數(shù)量上是巨大的,而且仍然是處于零亂狀態(tài);而日常管理和實際利用,則要求將檔案材料進行系統(tǒng)化。為了解決檔案的零亂與管理和利用的系統(tǒng)化要求之間的矛盾,就形成了檔案的整理工作。
(三)檔案的鑒定工作
隨著時間的推移和社會活動的繼續(xù),新的檔案在不斷形成,檔案的數(shù)量在不斷增長,有些檔案也會因其存在環(huán)境的變化而失去保存價值。為了使有保存價值的檔案能夠得到優(yōu)先保管,并能發(fā)揮最大作用,以滿足社會利用需要,就形成了檔案的鑒定工作。
(四)檔案的保管工作
由于自然和社會的各種原因,檔案總是處于漸變性的自毀過程,或者可能會遭到突變性的破壞;而社會利用的需要,則要求長遠地擁有完好的檔案。為了解決檔案自然壽命的有限性與社會長遠利用需要之間的矛盾,就形成了檔案的保管工作。
(五)檔案的編目與檢索工作
數(shù)量龐大的檔案,通常是按照它的自然形成規(guī)律進行整理存放的。檔案一經(jīng)整理,其體系將保持相對穩(wěn)定。由于檔案往往是孤本,這就決定了檔案整理排放的體系具有單向線性特征;而社會對檔案利用的需要則是多樣的和變化的。為了解決檔案館藏體系的單向線性排列與社會多樣的和變化的利用需要之間的矛盾,為檔案的查找提供手段,就形成了檔案的編目與檢索工作。
(六)檔案的編輯與研究工作
檔案部門收存的檔案,主要是原始材料,有的相當(dāng)珍貴,一般只適宜館內(nèi)利用;而社會利用檔案的需要是廣泛的。為了滿足社會多樣的和廣泛利用檔案的需要,需要對檔案進行研究,匯編出版各種檔案參考資料,這就形成了檔案的編輯與研究工作。
(七)檔案的統(tǒng)計工作
為了掌握了解檔案工作的基本情況,分析檔案工作的規(guī)律性,提高檔案管理的水平,需要對檔案和檔案管理的狀態(tài)進行數(shù)量觀察和分析研究,這就形成了檔案的統(tǒng)計工作。
(八)檔案的利用工作
對檔案進行一系列的管理活動,其最終目的是為了發(fā)揮檔案的作用。檔案的作用是在利用工作中得以實現(xiàn)的。為了滿足社會實際利用檔案的需要,需要通過各種方式和方法,向用戶提供檔案材料,這就形成了檔案的提供利用和服務(wù)工作。
由此可見,檔案管理業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié),實際上可以劃分為兩個基本的組成部分,即檔案基礎(chǔ)工作和檔案提供利用工作。檔案基礎(chǔ)工作為提供利用工作創(chuàng)造條件;提供利用工作則反映了檔案基礎(chǔ)工作的成果,同時也向基礎(chǔ)工作提出了新的要求。
檔案管理從事檔案方面的工作,檔案管理人員的主要工作如下:
1、負責(zé)檔案整理、編目、鑒定、統(tǒng)計、排列和檢索工作編制等工作。
2、負責(zé)庫房檔案的收進和移出工作,嚴格履行交接手續(xù),準確掌握館內(nèi)檔案全宗、案卷數(shù)量及檔案的保管期限等。
3、庫房內(nèi)部整理,檔案裝具和案卷排放整齊、科學(xué)有序。保證庫內(nèi)無灰塵,整潔美觀。
4、檢查檔案安全保管情況,發(fā)現(xiàn)對檔案有害因素時,要及時上報采取措施。做到以防為主,防治結(jié)合,保證檔案的完整與安全。
5、明確檔案利用工作的目的,積極主動地做好接待工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
6、正確處理好利用和保密的關(guān)系,增強保密觀念,嚴守黨和國家機密,嚴格執(zhí)行借閱、查閱登記制度。
7、負責(zé)檔案、資料調(diào)借工作。做到提供準確、及時主動。用后及時清退,按時入庫歸位。
8、應(yīng)用電子計算機編目檢索、存貯及調(diào)用檔案;利用裱糊及復(fù)印技術(shù),對紙張破損、字跡褪變、擴散的現(xiàn)行檔案進行搶救。
9、負責(zé)檔案、資料利用效果的信息反饋工作,收集利用典型事例,年終寫出利用分析綜合報告,及實例選編。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作任務(wù)。
11、年末認真總結(jié)本崗位工作及制訂下年工作計劃,寫出書面材料。
拓展資料:
檔案管理亦稱檔案工作。是檔案館(室)直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務(wù)的各項業(yè)務(wù)工作的總稱,也是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分。
檔案管理的對象是檔案,服務(wù)對象是檔案利用者,所要解決的基本矛盾即是檔案的分散、零亂、質(zhì)雜、量大、孤本等狀況與社會利用檔案要求集中、系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)、專指、廣泛之間的矛盾。社會對檔案需求的滿足程度取決于檔案管理水平的不斷提高,檔案管理水平則要適應(yīng)不斷增長的社會需求。
二者處在從不適應(yīng)到適應(yīng)的不斷矛盾過程中,從而推動檔案管理工作向前發(fā)展。從幾千年檔案管理的歷史來看,檔案管理是由非獨立系統(tǒng)到獨立系統(tǒng)、由簡單管理到復(fù)雜管理、由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理、由手工管理到計算機管理、由封閉系統(tǒng)到開放系統(tǒng)而發(fā)展的。
檔案服務(wù)利用體系。根據(jù)檔案工作的四大體系,檔案服務(wù)屬于檔案事業(yè)四個體系中的檔案服務(wù)利用體系,其中四大體系主要包括,檔案資源體系、檔案安全體系、檔案服務(wù)利用體系、檔案行政管理體系。
檔案管理,亦稱檔案工作。是檔案館(室)直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務(wù)的各項業(yè)務(wù)工作的總稱,也是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分。
檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。包括:檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計、檔案編輯和研究(見檔案文獻編纂)、檔案提供利用。這 8項工作的劃分只是相對穩(wěn)定而不是絕對的,也有分為 6個環(huán)節(jié)的,也有分為基礎(chǔ)工作和利用工作兩大部分的。由于現(xiàn)代檔案管理工作已成為復(fù)雜的系統(tǒng),故也有按多層次進行劃分的方法。其第一層次分檔案實體管理和檔案信息開發(fā)兩個子系統(tǒng),各子系統(tǒng)又下分若干層次小系統(tǒng)。檔案實體管理分收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計等工作環(huán)節(jié);檔案信息開發(fā)又分信息加工和信息輸出兩部分,信息加工由編制目錄、編輯文獻匯編和編寫參考資料構(gòu)成,信息輸出由提供閱覽、復(fù)制、咨詢、函調(diào)、外借以及出版、展覽等多項服務(wù)活動構(gòu)成。整個檔案管理系統(tǒng)及其子系統(tǒng)在運行中都形成反饋機制。隨著檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展,還將對檔案管理工作的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生新的影響。檔案管理的最終目的是提供檔案信息為社會實踐服務(wù),檔案管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)即根據(jù)這一目的而設(shè)置。其中每項工作都必不可少,并有一定程序。它們組成一個有機整體,為實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)整體功能而發(fā)揮各自的作用,同時也相互關(guān)聯(lián)、相互制約。例如價值鑒定工作有時與收集、整理工作結(jié)合進行,甚至在文件立卷歸檔時就進行初步鑒定。
檔案管理的對象是檔案,服務(wù)對象是檔案利用者,
檔案管理就其基本性質(zhì)和主要作用來說,是一項管理性的工作,服務(wù)性的工作,政治性的工作。檔案管理工作不生產(chǎn)物質(zhì)財富,檔案主要也不由檔案管理機構(gòu)和檔案工作人員產(chǎn)生和利用,它是專門負責(zé)管理各部門形成的歷史文件的一種專業(yè),所以是管理性的工作。但是檔案管理系統(tǒng)不是孤立的,而是各項社會管理系統(tǒng)中不可缺少的組成部分。通過提供檔案信息為社會實踐服務(wù),是檔案管理工作區(qū)別于其他工作的特點之一。
檔案管理工作內(nèi)容是什么
1、收集檔案:檔案的前身是文件,而文件是隨著工作活動分散而形成的,為便于將來使用,需要挑選散亂的文件,選擇其中重要部分集中保存,以便將來利用,從而形成檔案收集工作。歸檔工作是指檔案從分散到集中的過程,是檔案工作的起點。
2、檔案整理:檔案工作人員拿到檔案后,首先要把檔案歸類,包括歸檔編號,歸檔頁碼,撕開粘貼頁,頁號寫錯,重新編號,對可拆訂的文件做拆訂處理,以便在掃描時進行分批處理。
如發(fā)現(xiàn)折皺不平影響后期掃描質(zhì)量的文件,應(yīng)作相應(yīng)的處理;如果文件有破損,應(yīng)首先進行技術(shù)修復(fù),并做好標注;對破損嚴重?zé)o法修復(fù)掃描的文件,要做好區(qū)分標注。
3、檔案鑒定:隨著檔案數(shù)量的不斷增加,一些檔案失去了保存價值,為了防止龐雜,需要剔除那些失去保存價值的檔案,同時也要區(qū)分檔案不同的保存價值,以實現(xiàn)檔案的分級保管,發(fā)揮重要檔案的作用,從而形成檔案鑒定工作。
4、影像檢查與處理:
掃描儀完成后,采用自動處理和人工逐幅檢查圖像質(zhì)量,包括圖像順序與原始檔案記錄是否一致,有無漏掃、重張等現(xiàn)象,圖像有無黑邊、折角及圖像偏斜度、清晰度、失真度等圖像質(zhì)量,并及時進行調(diào)整,保證圖像順序正確。
5、完整的 OCR識別:
若項目需要實現(xiàn)全文檢索,則掃描圖像處理完畢后需要使用專業(yè)的識別軟件對數(shù)字圖像進行全文 OCR。若使用者對識別成功率有嚴格要求,還需另加手工校對,校對結(jié)束后將版式還原轉(zhuǎn)換為雙層 PDF文件格式,可實現(xiàn)無障礙的全文檢索。
6、提供利用:保存檔案的目的是為各項工作提供服務(wù),充分發(fā)揮檔案功能。為使檔案的作用能及時、充分地發(fā)揮,需要開辟各種途徑,采取各種形式、方式,將檔案的利用方法介紹給利用者,從而形成對檔案的利用。