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建筑工地視頻資料保存期為30年。
檔案保管期限分為永久、30年、10年三種,工程資料檔案保存期限中的長期,對應(yīng)的是保存30年。電子政務(wù)項目檔案保管期限為30年的對應(yīng)《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》中的長期,保管期限為10年的對應(yīng)短期。
電子政務(wù)實施機構(gòu)和相關(guān)參建單位應(yīng)通過管理制度和技術(shù)措施,對電子文件的形成、積累、收集、鑒定、歸檔進行全過程的管理,保證電子文件的真實、完整、有效和安全。電子文件定期歸檔,應(yīng)將所采集的相關(guān)元數(shù)據(jù)一并保存。
每年的歸檔文件整理,各單位都很重視,但整理與編目不規(guī)范的還不少,原因是檔案人員對歸檔文件分類、鑒定等技能掌握得不夠好。為此,筆者對如何規(guī)范歸檔文件(即文書檔案)的整理與編目提出了簡明扼要的方法,供大家參考。
第一步 清理文件,即把上一年收發(fā)文及帳外文件材料區(qū)分為:不歸檔、永久和定期。劃分保管期限要結(jié)合《國家檔案局關(guān)于機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》(即國家檔案局8號令)制定好本單位的檔案保管期限表,對照條款,逐份文件進行鑒定。
概要地說,即便于實際工作中掌握的保管期限劃分方法如下:
永久(Y):
1.收文中針對性文件:A、看是否主送本單位即批復(fù)類文件;B、看內(nèi)容是否反映本單位人與事,如任免、表彰、處分類文件。
2.收文中方針政策性文件,如決定、規(guī)定、辦法、意見等。
3.發(fā)文中屬本單位主要職能活動的重要的文件材料;本單位開展重大活動形成的文件材料。
4.注重“賬外”文件材料的收集與歸檔(即本單位計劃與總結(jié)、各類人員名冊、工資冊、勞動工資年報,重要創(chuàng)建活動文件材料等)。
定期30年(D30):
1.收文:上級主管機關(guān)下發(fā)的需要長期執(zhí)行的方針政策性文件(如注明試行的、暫行的辦法、條例、規(guī)定等;非主要職能工作但要貫徹的政策法規(guī);
2.發(fā)文:本單位形成的比較重要的業(yè)務(wù)文件材料(大致包括:內(nèi)部管理制度,獎勵制度,業(yè)務(wù)操作規(guī)程等)。
定期10年(D10):
1.收文:上級主管機關(guān)及本地區(qū)各部、局、辦普發(fā)的短期內(nèi)需要查考的文件;
2.本單位形成的事務(wù)性的、辦理一般性工作形成的文件。
簡單扼要地講,區(qū)(縣)級機關(guān)、文件數(shù)量比較大,特別是要進館的單位,區(qū)分保期限期盡量按照國家檔案局8號令的規(guī)定來;文件數(shù)量不多或比較基層的單位,可以往“自己”靠,即本單位形成的、針對本單位工作的文件材料,其保管期限可從長。
第二步 按件裝訂:界定何為一“件”,具體見《歸檔文件整理規(guī)則》。“件”有兩種,①為自然件,這很好界定;②適當?shù)摹敖M件”。文件材料已有電子文檔的,可采用縫紉機軋邊(固定);后期要掃描加工的,推薦用不銹鋼推訂來裝訂,以便于還原和高速掃描。裝訂后的文件材料,每件敲上“檔號章”。
第三步 排列文件:區(qū)分“黨群”、“行政”、“業(yè)務(wù)”三大類之后在每類的二級類目下按事由排列文件。黨群工作類下設(shè)二級類目,一般設(shè):①黨務(wù)、②工會,③共青團、④婦女工作、⑤學(xué)(協(xié))會,在①下按時間排列文件,②③④⑤同上,文件數(shù)量少的單位可在黨群類下直接按二級類目排列。
行政管理類下設(shè)二級類目,一般有:①組織人事;②政(事)務(wù);③財產(chǎn)管理,①下按時間先后排列,②③同理。(政務(wù):文字秘書工作;事務(wù):后勤保障一類;財產(chǎn)管理即審計、會計、經(jīng)費、車輛、設(shè)備、房產(chǎn)管理等工作中形成的文件材料)。
業(yè)務(wù)管理類:本單位業(yè)務(wù)管理工作中形成的文件材料,要根據(jù)各單位主管業(yè)務(wù)的不同情況,區(qū)分屬類、排列文件。
第四步 編號:永久、定期30年、定期10年分別編三個流水號,一年一編(即填寫檔號章上的歸檔信息)。
第五步 編目:按保管期限分別填寫《歸檔文件目錄》。
第六步 填寫備考表,裝盒、填寫脊背(可統(tǒng)一用數(shù)字、代碼章印上,以保持整潔與美觀。
法律分析:省直單位一般自電子檔案形成之日起5年內(nèi)向省檔案館移交,在其紙質(zhì)檔案進館時必須同步移交電子檔案或數(shù)字化副本,同一年度不同門類的電子檔案應(yīng)同時移交。移交的電子檔案應(yīng)完成電子檔案的格式轉(zhuǎn)換、元數(shù)據(jù)捕獲、整理、鑒定、編目、著錄、命名、病毒查殺等各項工作,電子檔案的數(shù)據(jù)移交可采用離線或在線兩種方式進行。省直單位移交的各門類電子檔案應(yīng)齊全、完整,準確記錄相關(guān)元數(shù)據(jù)和背景信息,其內(nèi)容與元數(shù)據(jù)應(yīng)具備真實性、可靠性、完整性和可用性。電子檔案門類包括保管期限為永久或定期30年的文書檔案、專業(yè)檔案、科技檔案、照片檔案、錄音檔案、錄像檔案。文書類電子檔案內(nèi)容應(yīng)當保證正本、定稿或者重要文件的修改稿、公文處理單等保存完整,記錄修改過程的彩色留痕稿也應(yīng)當保存,文件紅頭、電子印章應(yīng)保存完整。專業(yè)類電子檔案的收集應(yīng)按照國家和相關(guān)專業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行,無規(guī)定的可參照文書類電子檔案收集要求??萍碱愲娮訖n案的收集應(yīng)符合科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求。照片類、錄音類、錄像類電子檔案內(nèi)容應(yīng)保證照片人物形象清楚,音視頻中的語音、影像清晰。傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化副本和元數(shù)據(jù)的制作應(yīng)符合紙質(zhì)檔案數(shù)字化管理與技術(shù)規(guī)范要求。文書類電子檔案以件為整理單位,科技類和專業(yè)類電子檔案以卷為整理單位,照片類電子檔案以張(或一組)為整理單位,錄音錄像類電子檔案以件為整理單位,采用檔號作為唯一標識符對電子檔案命名。電子檔案格式應(yīng)具備格式開放、不綁定軟硬件、顯示一致性、可轉(zhuǎn)換、易于利用、可長期保存等性能。
法律依據(jù):《中華人民共和國檔案法》
第二條 從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動,適用本法。
本法所稱檔案,是指過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府應(yīng)當加強檔案工作,把檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入政府預(yù)算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
1、系統(tǒng)排列和編目
在正規(guī)的工作條件下,檔案室主要接收文書部門和業(yè)務(wù)部門按照歸檔要求立好的案卷,檔案館主要接收機關(guān)檔案室根據(jù)入館要求整理移交的案卷。這樣,檔案室和檔案室館的檔案整理工作,主要是對所接收的檔案,在更大的范圍內(nèi)進一步系統(tǒng)地整理,如全宗和案卷的排列,案卷目錄的加工等等。
2、局部調(diào)整
對于已經(jīng)整理入館、入室保存的檔案,經(jīng)過管理實踐的檢驗或?qū)iT質(zhì)量檢查,檔案館和檔案室需要對其中不符合要求的檔案進行一定的加工以提高其質(zhì)量;另一方面,某些檔案材料由于保存的時間校長,其自身或檔案整理體系發(fā)生了變化,因此也必須對其進行整理。
3、全過程整理
檔案館、檔案室有時也接收和征集一些零散的文件,這就必須對檔案進行全過程的整理工作,包括區(qū)分全宗、全宗內(nèi)檔案文件的分類、組卷、案卷排列、編定檔號編制案卷目錄、全宗檔案的系統(tǒng)排放等。
整理過程
1、折疊整理“”按照一定原則對檔案實體進行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號和基本編目,使之有序化的過程。
2、折疊來源原則:把同一機構(gòu)、組織或個人形成的檔案作為一個整體加以管理的原則。
3、折疊檔案實體分類:根據(jù)檔案的來源、形成時間、內(nèi)容、形式等特征對檔案實體進行的分類。
4、折疊立檔單位:構(gòu)成檔案全宗的國家機構(gòu)、社會組織或個人。
5、折疊聯(lián)合全宗:由兩個或兩個以上立檔單位形成的互有聯(lián)系不易區(qū)分全宗而作為一個全宗對待的檔案整體。
6、折疊匯集全宗:由若干個文件數(shù)量很少且具有某些共同特征或聯(lián)系的小全宗組成的作為一個全宗對待的檔案整體。
7、折疊全宗群:由若干個具有時間、地區(qū)、性質(zhì)等共同特征的全宗組成的群體.
8、折疊案卷:由互有聯(lián)系的若干文件組合成的檔案保管單位。
9、折疊立卷:將若干文件按形成規(guī)律和有機聯(lián)系組成案卷的過程。
10、折疊卷內(nèi)備考表:卷內(nèi)文件狀況的記錄單,排列在卷內(nèi)文件之后。
11、折疊檔號:以字符形式賦予檔案實體的用以固定和反映檔案排列順序的一組代碼。
會博通綜合檔案管理系統(tǒng)
檔案數(shù)字化管理需要遵循一些原則分享給大家
1、基本原則
1.1 ?同步檢查檔案實體質(zhì)量,確保數(shù)字化成果的真實、完整。
1.2 ?采用先進的數(shù)字技術(shù),確保數(shù)字化成果的長期有效、數(shù)據(jù)兼容和安全遷移。
1.3 ?采取有效的保護措施,確保檔案實體及數(shù)字化成果的安全。
1.4 ?確保檔案實體與數(shù)字化成果間的有機聯(lián)系。
2、過程管理要求
2.1 ?制定檔案數(shù)字化的總體方案、技術(shù)路線與工作方法,確保檔案數(shù)字化工作標準化、規(guī)范化和流程化。
2.2 ?檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括:檔案整理、檔案掃描(轉(zhuǎn)換)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。
2.3 ?建立檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密機制和工作制度,確保檔案數(shù)字化工作的安全與高效。
2.4 ?檔案數(shù)字化的各個環(huán)節(jié)均應(yīng)進行詳細的登記,并及時整理、匯總,裝訂成冊,在數(shù)字化工作完成的同時建立起完整、規(guī)范的記錄。
3、數(shù)據(jù)掛接
3.1 ?檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的圖像、音頻、視頻數(shù)據(jù),經(jīng)質(zhì)量驗收合格后,加載到檔案數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。通過編制的程序或借助相應(yīng)的軟件,實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)庫條目與相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖像、音頻、視頻批量的快速掛接。
3.2 ?認真填寫檔案數(shù)字化掛接檢查情況登記表單,記錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后的頁(張、盤)數(shù),核對每一份文件關(guān)聯(lián)后的頁(張、盤)數(shù)與檔案整理、掃描(轉(zhuǎn)換)時填寫的頁(張、盤)數(shù)是否一致,不一致時應(yīng)注明具體原因和處理辦法。
4、數(shù)據(jù)驗收
4.1 ?圖像、音頻、視頻數(shù)據(jù)驗收
以一個全宗或多個目錄為單位,隨機抽查5%的檔案條目數(shù)據(jù)對應(yīng)的圖像、音頻、視頻數(shù)據(jù)。圖像、音頻、視頻應(yīng)符合本規(guī)范中所規(guī)定的分辨率、采樣頻率、數(shù)碼率、文件格式及色彩模式。圖像、音頻、視頻文件的命名必須與條目數(shù)據(jù)題名相一致。圖像、音頻、視頻的轉(zhuǎn)換完整性要求達到100%,圖像偏斜度、清晰度、整潔度,音頻、視頻的清晰度等技術(shù)指標,要求抽檢合格率達到95%以上(含95%)。合格率=抽檢合格文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)×100%。
4.2 ?驗收審核
驗收“通過”的結(jié)論,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方有效。
4.3 ?驗收登記
認真填寫數(shù)字化驗收登記表單。
5、數(shù)據(jù)備份
5.1 ?備份范圍
經(jīng)驗收合格的完整數(shù)據(jù)應(yīng)及時進行備份。
5.2 ?備份方式
為保證數(shù)據(jù)的安全,除將數(shù)據(jù)上傳至集團公司檔案管理系統(tǒng)服務(wù)器外,還應(yīng)采用在線(磁盤)、離線(DVD刻錄盤)相結(jié)合的方式實現(xiàn)多套備份,并注意異地保存。
5.3 ?數(shù)據(jù)檢驗
檢驗內(nèi)容包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準確等。
5.4 ?備份標簽
數(shù)據(jù)備份后應(yīng)在相應(yīng)的備份介質(zhì)上做好標簽,以便查找和管理。
5.5 ?備份登記
填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化備份管理登記表單。
6、數(shù)字化成果管理
6.1 ?應(yīng)加強對數(shù)字化成果的管理,確保其安全、完整和長期可用。
6.2 ?數(shù)字化成果提供網(wǎng)上檢索利用時,應(yīng)有制作單位的電子標識(水?。⒏鶕?jù)具體情況決定是否采用微軟DRM保護的文件格式。