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一、公文立卷歸檔的步驟
公文立卷歸檔的步驟分準(zhǔn)備、立卷、歸檔三個階段。
(1)準(zhǔn)備。
首先,要編制歸卷類目。歸卷類目是為了方便公文的立卷而設(shè)置的一種文件分類目錄。歸卷類目是由類目和條款兩部分組成的。類的設(shè)置有按問題分類、按機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)分類兩種方法。在設(shè)立了類目之后,就要設(shè)立條款并進(jìn)行編號,條款是案卷類目的主要組成部分,是案卷要反映的內(nèi)容。編制歸卷類目應(yīng)注意類目的設(shè)置要適當(dāng)、靈活,要根據(jù)本機(jī)關(guān)的文件多少來設(shè)置類目,既不能太粗,又不能太細(xì)。案卷類目的名稱和概念要清楚準(zhǔn)確,不能籠統(tǒng)、含糊。類和類之間、條款和條款之間,不能相互包括、相互交叉、相互重復(fù)。類的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要前后一致,不能中途變換。在確定歸卷類目時,應(yīng)考慮到文件的保管價(jià)值,要準(zhǔn)確地注明每個條款里文件的保管期限。
其次,收集文件。立卷材料的收集工作是檔案工作的基礎(chǔ),公文立卷人員要注意平時對文件的收集,將本機(jī)關(guān)需要立卷的文件材料及時集中到一起,以免散失。本機(jī)關(guān)的發(fā)文要有專人負(fù)責(zé)將原稿、印本及附件等收集齊全、完整,以便隨時向立卷部門集中。同時,要建立收文制度,將收文及時、完整地向檔案部門移交。
第三,鑒別與歸卷。在對文件進(jìn)行了收集之后,就要及時進(jìn)行整理、鑒別和歸卷,并進(jìn)行分類。不同保管期限的文件,要按本機(jī)關(guān)保管期限表的要求將永久、長期、短期保管的文件初步分開。
?。?)立卷。
首先,檢查與調(diào)整卷內(nèi)文件。要檢查文件是否齊全、完整;是否符合歸檔范圍的要求;是否保持了文件之間的歷史聯(lián)系,與歸卷類目是否吻合,運(yùn)用特征是否準(zhǔn)確;卷內(nèi)文件的保存價(jià)值是否一致;卷內(nèi)文件數(shù)量是否過多或過少。
其次,排列卷內(nèi)文件順序。卷內(nèi)文件一般按照時間、問題、作者、地區(qū)、名稱、重要程度、程序或階段、文件往來機(jī)關(guān)順序排列。排列時要注意按問題特征立卷,不能混排。
第三,編排頁碼。排列案卷順序之后,要拆除文件上的金屬裝訂物,以免金屬物日久氧化銹蝕文件。同時要對文件進(jìn)行修補(bǔ),凡在裝訂線左側(cè)有文字的文件材料,要在左邊加邊取齊,右邊疊起;尺寸不足規(guī)定尺寸的要加紙裱糊襯托;破損的要進(jìn)行修補(bǔ)。修補(bǔ)完畢要以卷為單位,用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫張?zhí)?,張?zhí)枒?yīng)編在文件材料的右上角,一張只編一個號,背面不編。
第四,填寫卷內(nèi)文件目錄及備考表。每個案卷都應(yīng)填寫卷內(nèi)文件目錄,用來介紹本卷內(nèi)文件的內(nèi)容,便于文件檢索查閱。卷內(nèi)文件目錄包括順序號、文件作者、文件標(biāo)題、文號、文件日期、所在張?zhí)?、備注。案卷的備考表是案卷的最后一頁,主要用來記述卷?nèi)文件的實(shí)有張數(shù)、立卷日期、立卷人姓名,并留出空白以備說明本卷文件保管使用的有關(guān)情況、卷內(nèi)文件的變動情況。
第五,擬寫案卷標(biāo)題。案卷的標(biāo)題是對案卷內(nèi)文件名稱的概括,其作用在于準(zhǔn)確地揭示案卷的內(nèi)容,為卷內(nèi)文件查找提供可資檢索的渠道。案卷標(biāo)題應(yīng)簡明、樸實(shí)、概括,具有政治上的嚴(yán)肅性、結(jié)構(gòu)上的完整性、文字上的準(zhǔn)確性、邏輯上的合法性。
第六,填寫案卷封皮并進(jìn)行裝訂。案卷的封皮是案卷的外表,填寫好案卷封皮,可使立成的案卷美觀整齊,便于編制案卷目錄和查找利用。案卷封皮上應(yīng)填寫的項(xiàng)目一般包括;機(jī)關(guān)名稱、機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)名稱、案卷名、機(jī)密等級、卷內(nèi)文件的起止日期、文件頁數(shù)、保管期限及全宗號、目錄號、案卷號等。為了便于對案卷的保護(hù),要對案卷進(jìn)行裝訂或裝盒,在對卷內(nèi)文件進(jìn)行檢查后,用白線將案卷封皮和卷內(nèi)文件訂在一起。
第七,編制案卷目錄。把本年度的案卷經(jīng)過分類、排列,再進(jìn)行編號、登記、造冊,就形成了本年度的案卷目錄。案卷目錄包括案卷號、案卷標(biāo)題、卷內(nèi)文件的起止日期、卷內(nèi)文件份數(shù)和張數(shù)、保管期限、備注等。
?。?)案卷的歸檔。
案卷的歸檔是把一年中立成的案卷移交檔案室集中保管,以保證機(jī)關(guān)檔案的完整,便于查找利用。在移交之前,所移交的案卷的質(zhì)量要經(jīng)過檔案部門檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收的內(nèi)容包括歸檔文件是否齊全完整,有無重復(fù);是否遵循文書立卷的原則進(jìn)行立卷;文件和電報(bào)是否保持內(nèi)容聯(lián)系,合并整理,統(tǒng)一立卷;絕密文件是否在卷皮上蓋有絕密字樣專用章;保管期限是否準(zhǔn)確;永久、長期、短期保管的文件是否分開立卷等。另外,對歸檔文件的數(shù)量和移交目錄也應(yīng)檢查驗(yàn)收。歸檔工作一般應(yīng)在次年的3月份完成,最遲也不能超過6月份。完成了歸檔工作,文件材料就正式轉(zhuǎn)化為檔案
二,文檔的歸位步驟
?。ㄒ唬﹨^(qū)分歸檔與不歸檔的檔案盒(案卷)
按照歸檔范圍和不歸檔范圍的規(guī)定,把不歸檔的、留存在本機(jī)關(guān)團(tuán)體供工作參考的檔案盒(案卷)與應(yīng)歸檔的檔案盒(案卷)區(qū)別開來,把應(yīng)歸檔文件的檔案盒(案卷)移交檔案部門。
(二)編制移交目錄
編制移交目錄,就是把歸檔文件目錄或案卷目錄復(fù)印成一式三份,移交部門一分,接收部門一份,以便雙方核對、檢查。另一份留存在檔案盒或案卷內(nèi)。
在移交目錄后還應(yīng)附有《移交備考表》,內(nèi)容包括:檔案盒(案卷)總數(shù)、移交人、接收人、交接時間等項(xiàng)目。
?。ㄈ┎轵?yàn)收歸檔檔案盒(案卷)
移交時,檔案管理部門要對檔案盒(案卷)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。檢查包括兩主面的內(nèi)容:
1、檢查檔案盒(案卷)質(zhì)量。
即檢查裝入歸檔文件的檔案盒或立成的案卷是否符合歸檔文件整理、立卷的原則、要求,是否反映了盒(卷)內(nèi)文件的特征,盒(卷)內(nèi)文件是否有損壞,裝訂是否整齊等等。對不符合要求的,檔案部門可以要求移交部門重新整理。
2、檢查檔案盒(案卷)內(nèi)文件的數(shù)量。
即檢查檔案盒內(nèi)或案卷內(nèi)文件的總數(shù)是否與移交目錄相符;盒內(nèi)文件件數(shù)或卷內(nèi)文件頁數(shù)是否與檔案盒封面或案卷封面所填寫的數(shù)目相符。
為避免返工、浪費(fèi)時間和增加工作量,檢查檔案盒(案卷)內(nèi)文件的數(shù)量和質(zhì)量的工作應(yīng)盡量提前到編制歸檔文件件號或案卷目錄前進(jìn)行。這就要求檔案部門加強(qiáng)對歸檔文件整理、立卷工作全過程的指導(dǎo)、監(jiān)督,盡早派人到文書部門和業(yè)務(wù)部門檢查、監(jiān)督文件整理、立卷工作,及時發(fā)現(xiàn)、指出和糾正問題。這一步工作做得越好,在移交檢查時出現(xiàn)返工的概率就越小,工作效率就越高。
四)辦理移交手續(xù)
歸檔文件的檔案盒(案卷)檢查完畢,對符合要求的檔案盒(案卷)就可以辦理具體移交手續(xù)。具體移交時,交接雙方各拿一份移交目錄,按照目錄的內(nèi)容清點(diǎn)歸檔文件的件號、盒號或頁號、卷號;核對無誤后,雙方均應(yīng)在三份移交目錄和移交備考表上簽字;將三分清單分別交由交接雙方:一份文書部門或業(yè)務(wù)部門留存?zhèn)洳?;兩份存檔案部門。對于文件數(shù)量少的機(jī)關(guān)團(tuán)體,可由檔案部門統(tǒng)一編制歸檔文件目錄或案卷目錄,移交時,由檔案部門開據(jù)移交憑據(jù),各部門可不必再單獨(dú)編制移交目錄。對于文件工作和檔案工作“一肩挑”的機(jī)關(guān)團(tuán)體,在文件處理與檔案工作之間沒有中間環(huán)節(jié),歸檔工作在平時都已完成,因此也就沒有必要辦理歸檔手續(xù)。但在文書(檔案)人員發(fā)生變動時,必須依上述程序辦理移交手續(xù)。
在整個大環(huán)節(jié)中,公文處理包括公文擬制、公文辦理、公文管理三大內(nèi)容。
細(xì)分下來則是:
一、辦理收文
(1)擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員經(jīng)過對公文進(jìn)行認(rèn)真的閱讀分析,提出建議性的處置意見,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。
(2)批辦。即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人對公文提出處置意見。
(3)承辦。即有關(guān)工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。
(4)注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況,以備忘待查。
二、組織傳閱與催辦查辦
(1)組織傳閱。指獨(dú)份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多位工作人員閱知處理時,使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。
(2)催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦時限和其他有關(guān)要求對公文承辦過程實(shí)施的催促檢查。
(3)查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專門組織對重要公文實(shí)際執(zhí)行情況所進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。
三、處置辦畢公文
(1)立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等。
擴(kuò)展資料:
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》:
第二十四條 收文辦理主要程序是:
(一)簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn),核對無誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時間。
(二)登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。
(三)初審。對收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會簽,是否符合公文起草的其他要求。
經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。
(四)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;
需要兩個以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理,有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。
(五)傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。
(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。
(七)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
參考資料:百度百科-公文處理
參考資料:百度百科-公文處理程序
公文處理工作是與公文同時產(chǎn)生的,是領(lǐng)導(dǎo)工作的助手,各級黨委、政府及各個部門的各項(xiàng)工作幾乎都離不開公文處理工作。以下是由我整理關(guān)于公文處理基礎(chǔ)知識的內(nèi)容,希望大家喜歡!
一、公文處理及其基本任務(wù)
公文處理就是對公文的創(chuàng)造、處(理)置和管理。其基本任務(wù)是及時、準(zhǔn)確、有效地創(chuàng)制、傳遞、辦理、管理、處置公文。
二、公文處理活動的地位
公文處理是公務(wù)活動的組成部分,在公務(wù)活動中占有重要地位。表現(xiàn)為:公文處理是機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理職能的必要條件;公文處理是國家檔案事業(yè)的基礎(chǔ)。
三、公文處理的基本原則
公文處理是一項(xiàng)有著特定功用、特定 方法 程序、特定內(nèi)容與形式的活動,為保證這項(xiàng)活動有序有效,必須順應(yīng)其內(nèi)在的特殊規(guī)律,遵循下列原則:法制原則;實(shí)事求是原則;全面質(zhì)量原則;時效原則;集中統(tǒng)一原則;黨政分工原則;保密原則;簡化原則。
一、收文處理的一般過程
收文處理是指對來自本機(jī)關(guān)外部的公文所實(shí)施的處置與管理活動。
收文處理的一般程序?yàn)椋汗暮炇?、公文登記、審核、分辦、公文摘編、擬辦、批辦、承辦、注辦、組織傳閱、催辦。上述環(huán)節(jié)完成后,進(jìn)入辦畢公文的處置階段。
上述環(huán)節(jié),也可按辦理與管理兩個基本性質(zhì),分為收支辦理與收文管理兩大類活動。前者包括:擬辦、批辦、承辦、注辦;后者包括:簽收、登記、審核、分辦、公文摘編、組織傳閱、催辦。
二、收文辦理活動的方法要點(diǎn)
1、擬辦
由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員對公文進(jìn)行閱讀分析,提出建議性的處置意見,供有關(guān)(部門)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。擬辦實(shí)為一項(xiàng)輔助決策活動,目的在于為決策活動提供可選擇的方案。并非所有公文都需經(jīng)過擬辦。
如何做好擬辦工作:
(1)認(rèn)真研讀公文,真正弄清對方的意圖、問題的性質(zhì)與實(shí)際狀況;
(2)意見要簡明、具體、得體,擬辦意見是一種請示或建議,語氣應(yīng)與該性質(zhì)保持一致;
(3)同時提出兩個以上方案時,應(yīng)將傾向性意見放在前面;
(4)意見應(yīng)工整、清晰地寫在《文件處理單》相應(yīng)的欄目中,并簽注擬辦人姓名與日期;
(5)當(dāng)公文所涉及的問題較易處理,對領(lǐng)導(dǎo)采納方案有把握時也可直接草擬復(fù)文稿供審核定奪,以加速辦理過程。
2、承辦
承辦公文應(yīng)注意:(1)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和上級機(jī)關(guān)有關(guān)公文,熟悉與公文內(nèi)容有關(guān)的業(yè)務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)者的意圖;(2)深人實(shí)際,調(diào)查研究;(3) 加強(qiáng)協(xié)商,努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系;(4)有效運(yùn)用各種承辦方式;(5)分清主次,分別緩急;(6)各級領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極參與承辦工作;(7)注意對承辦結(jié)果的檢查與監(jiān)督。
3、注辦
由承辦人隨手簽注公文承辦情況,以備忘待查。
三、收文管理活動的方法要點(diǎn)
1、公文簽收
指經(jīng)履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對、檢查、簽注手續(xù)后,從各種 渠道 收取公文。
2、公文登記
登記形式主要有簿式、卡片式、聯(lián)單式三種。
3、審核
收到下級機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文,文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核重點(diǎn):是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理;是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定;涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。
4、分辦
根據(jù)公文重要程度、各部門職責(zé)分工及有關(guān)制度將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門閱知辦理。分辦的實(shí)質(zhì)是為公文確定運(yùn)轉(zhuǎn)方向,它是一項(xiàng)事關(guān)公文能否準(zhǔn)確、迅速、有效地得到實(shí)質(zhì)性辦理的重要工作。
5、公文摘編
指對重要公文在投人辦理前所做的加工,包括編寫文摘或提要,編寫綜述,匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料等。目的在于為公文辦理提供便利,節(jié)省辦理時間。
6、傳閱的組織
指獨(dú)份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多人閱知處理時,使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀的活動。傳閱應(yīng)注意:(1)選擇合理的傳閱路線形式,樹型、輪型、星型中較適于公文傳閱的是樹型;(2)正確排序,靈活調(diào)整;(3)適當(dāng)分流;(4)利用并發(fā)展多種傳閱方式;(5)建立嚴(yán)格而簡便易行的傳閱登記手續(xù); (6)及時檢查閱讀情況與結(jié)果。
7、催辦
指根據(jù)承辦時限和要求對公文承辦過程所實(shí)施的催促和檢查活動。分內(nèi)催辦和外催辦兩種形式。催辦時應(yīng)注意:(1)正確劃定催辦范圍,保證重點(diǎn);(2)有高度的時間效益觀念;(3)因地制宜采用多種催辦方式;(4)強(qiáng)化其嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
一、發(fā)文處理的一般過程
發(fā)文處理是指機(jī)關(guān)內(nèi)部為制發(fā)公文所進(jìn)行的創(chuàng)制、處置與管理活動。發(fā)文處理程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性。整個程序可分為三個階段:
(1)文稿的形成,包括擬稿、會商、核稿、簽發(fā);(2)公文的制作,包括注發(fā)、繕印、校對、用印或簽署;(3)公文的傳遞,包括分裝、發(fā)出。上述程序完成后;進(jìn)入辦畢公文的處置階段。
二、發(fā)文辦理活動的方法要點(diǎn)
(1)文稿撰擬(詳見有關(guān)章節(jié))。
(2)會商。指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機(jī)關(guān)或部門的職權(quán)范圍,需征得其同意或配合時所進(jìn)行的協(xié)商活動。主要作用是維護(hù)公文的合法性;有效性、政令的統(tǒng)一性。
(3)核稿。指簽發(fā)前由文秘人員對文稿所作的全面核查工作。
(4)簽發(fā)。指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人對文稿終審核準(zhǔn)之后,批注正式定稿和發(fā)出意見并簽注姓名、日期的活動。文稿經(jīng)簽發(fā)即成為定稿。簽發(fā)是絕大多數(shù)公文生效的必備條件。簽發(fā)分正簽、代簽、核簽(辦簽)、會簽等數(shù)種。
(5)簽署。指簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人親筆在正式發(fā)出和使用的公文正本落款處簽注姓名的活動。
三、發(fā)文管理活動的方法要點(diǎn)
(1)注發(fā)。即在定稿形成后,批注繕寫印發(fā)要求的活動。
(2)校對。以文稿和格式設(shè)計(jì)要求為基準(zhǔn),對校樣或繕寫謄錄完畢的文件進(jìn)行全面核對檢查。較適于公文校對的方法有:對校法、折校法、讀校法。
(3)用印。即在文件上加蓋印章。
(4)分裝。按規(guī)定具體揀配和封裝文件的活動。
(5)發(fā)出。指將已封裝完畢的公文以適宜方式傳遞給受文者。除需要直接傳送之外,大多通過普通郵寄、機(jī)要通信、機(jī)要交通、公文交換、電信等間接通道傳遞
一、處置辦畢公文的主要活動
在收文處理和發(fā)文處理過程中都存在處置辦畢公文的活動。主要包括:清退、銷毀、暫存、
立卷、歸檔。
二、公文清退的范圍與手續(xù)
需清退的公文包括:絕密公文;有重大錯漏的公文;被明令撤銷的公文;僅供征求意見或?qū)忛喌墓?未經(jīng)本人審閱的領(lǐng)導(dǎo)人的講話稿;由發(fā)文機(jī)關(guān)指定清退的公文等。
三、公文銷毀的范圍與方式
應(yīng)予銷毀的公文:無留存價(jià)值的公文;無留存必要的重份公文;不即行毀滅會造成失密和嚴(yán)重?fù)p失的公文;一般性公文的草稿,印制中形成的校樣、印版等。銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷,銷毀絕密公文(含密碼電報(bào))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
四、立卷歸檔
凡反映本機(jī)關(guān)工作活動的,具有查考利用價(jià)值的業(yè)已辦理完畢的公文材料均在立卷范圍之列。立卷時,要對公文進(jìn)行科學(xué)有效的分類、組合、編目。
公文制發(fā)的基本程序
公文制發(fā)的基本程序:一般包括擬搞、核搞、簽發(fā)、校對、登記、分發(fā)、立卷、歸檔等程序。下面是我整理的公文制發(fā)的基本程序 相關(guān)知識,希望對你有幫助!
1、擬稿。擬搞一般應(yīng)本著“誰主辦、誰擬搞”的原則進(jìn)行。草擬文稿應(yīng)按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)要求辦理。行文關(guān)系、公文種類和公文格式要準(zhǔn)確、規(guī)范,要按公文的內(nèi)容、性質(zhì),恰當(dāng)?shù)卮_定密級和緊急程度。公文用語應(yīng)力求準(zhǔn)確、規(guī)范、精煉,切忌大話、空話、套話。擬稿應(yīng)注意以下事項(xiàng):
草擬公文,須按檔案管理的要求,使用統(tǒng)一格式的擬稿紙,并一律用鋼筆或毛筆書寫(不得使用紅墨水),字跡要工整。修改較多、不容易認(rèn)的文稿,應(yīng)清稿謄正。
符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。如變更現(xiàn)行政策規(guī)定或提出新的政策規(guī)定,應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商并就其必要性、可行性作出文字說明。
情況屬實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,文字精煉,書寫工整,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡短,涉及秘密事項(xiàng)或緊急的文件應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)定密級或緊急程度。
人名、地名、數(shù)字、引文應(yīng)準(zhǔn)確無誤。日期應(yīng)寫具體年月日。
除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和慣用語、縮略語、具有修飾色彩語名中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,其它數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。公文一律使用法定計(jì)量單位。
引用公文要先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號。
公文使用規(guī)范簡化字,不得使用異體字、不規(guī)范簡化字和已經(jīng)簡化了的'繁體字。使用簡稱應(yīng)先使用全稱,并注明簡稱。
2、核稿。公文的核稿,作為公文制作中的重要環(huán)節(jié),要求公文核稿人員以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對文稿從內(nèi)容、文種、格式到會簽手續(xù)等方面嚴(yán)格衡量,逐字逐句審核,嚴(yán)格把關(guān),杜絕不準(zhǔn)確、不規(guī)范的文件印發(fā)。
3、簽發(fā)。文稿送批前,涉及其它部門或地區(qū)的問題,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會簽制度。會簽的文稿,必須由每一會簽單位的負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋公章。凡需會簽的文稿,一般應(yīng)由主辦部門與有關(guān)單位聯(lián)系,送請會簽。如會簽、協(xié)調(diào)中不能取得一致意見,應(yīng)將分歧意見如實(shí)匯報(bào),并由具體承辦處(室)在擬辦中提出建議和意見,一并報(bào)請上級部門領(lǐng)導(dǎo)同志審定。
4、校對。文件打印后需由專職校對人員進(jìn)行校對。一般需經(jīng)過三人共同校稿,通過看稿、讀稿、核稿三道程序,每個程序都應(yīng)簽字,落實(shí)責(zé)任,保證校對質(zhì)量。經(jīng)校對后的清樣,交核稿人核對后,在終稿清樣上簽字后付櫻校對符號嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注。
5、印刷。一般文件,應(yīng)按規(guī)定時間及時印出;急件應(yīng)在要求的時間內(nèi)印出,不得延誤。
6、文件的分發(fā)。正式文件應(yīng)由專門的發(fā)文科(室)統(tǒng)一發(fā)送。
7、立卷、歸檔。公文辦結(jié)后,應(yīng)按《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定,及時將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。電報(bào)隨同文件一并立卷。公文立卷應(yīng)以本機(jī)關(guān)形成的公文為主,根據(jù)公文形成的特征、相互聯(lián)系和保存價(jià)值進(jìn)行分類、整理、立卷,完整地反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況,以便于查找和利用。聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位立卷歸檔,其它單位保存復(fù)制件。作為正式文件使用的公文復(fù)制件,應(yīng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)的證明章,并視同正式文件管理。整理完備的案卷,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期向檔案部門移交,個人不得保存應(yīng)歸檔公文、文稿等材料。
拓展:公文制發(fā)有關(guān)規(guī)定
一、用紙
1、國家機(jī)關(guān)公文用紙規(guī)格:16開型(260mmx184mm)。
現(xiàn)行國家機(jī)關(guān)公文用紙規(guī)格為:a4型(297mmx210mm)。
2、山東省規(guī)定公文用紙為:16開型(260mmx190mm),正式文件一般使用52克凸版紙。
二、公文套頭制版的規(guī)定
行政機(jī)關(guān)正式文件應(yīng)套紅印刷,文頭用字規(guī)格不超過24mmx14mm;同級辦公部門的文頭用字不超過22mmx12mm;天頭一般為45mm,文頭下沿與紅線間隔30mm,正式文件的文頭部分不超過公文用紙的五分之二,函件、信簽套紅文頭部分不超過公文用紙的四分之一。
三、頁邊與文字區(qū)的規(guī)定
公文的正文一般用3號仿宋字體,每頁19行,每行25字。
文字區(qū)為204mmx140mm。頁邊上、下、左、右與文字區(qū)的距離一般是:3.0mm、2.6mm、2.5mm、2.5mm。
四、印刷字體的規(guī)定
1、大標(biāo)題一般使用2號宋體;(鄄城縣)
2、二級標(biāo)題一般使用3號黑體或宋體;(鄄城縣、鄄城縣)
3、正文(主體、主送單位、附件、發(fā)文時間、印發(fā)說明等)一般使用3號仿宋體,16開19行、每行25字。正式公文文區(qū)相對較小一些,字距行距較其他材料較大一些,以示莊重。(鄄城縣)
4、“主題詞”一般使用3號黑體(主題詞),主題詞內(nèi)容使用3號楷體或仿宋體(文化年鑒通知、文化年鑒通知);“抄送”、“發(fā)送”一般使用4號黑體(抄送發(fā)送),發(fā)送單位則使用4號仿宋體(縣委人大)。
五、講話材料印刷字體規(guī)定
1、大標(biāo)題一般使用2號宋體;
2、副標(biāo)題、講話人職務(wù)姓名一般使用3號楷體;
3、正文印刷排版參照正式公文;
4、篇幅較長的講話材料,16開每頁可21行、27字排版;
5、印發(fā)說明、標(biāo)注等一般使用黑體,如“機(jī)密”。
公文處理包括公文擬制、公文辦理、公文管理三個環(huán)節(jié)。公文處理程序一般指的是機(jī)關(guān)公文的傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結(jié)、立卷、歸檔和銷毀,其中擬辦、催辦是公文處理工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
公文處理包括哪三個環(huán)節(jié)
公文擬制是公文處理工作的第一個環(huán)節(jié),主要包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序,要求內(nèi)容簡潔、主題突出、觀點(diǎn)鮮明、結(jié)果嚴(yán)謹(jǐn)、格式規(guī)范等。
公文辦理是公文處理工作的第二個環(huán)節(jié),指的是公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部從形成到運(yùn)轉(zhuǎn)處理必須經(jīng)過的一系列環(huán)節(jié),主要包括收文辦理、發(fā)文辦理、整理歸檔。
公文管理指的是公文從形成、辦理、傳遞、存貯、轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的過程,需要以特定的方法對公文進(jìn)行創(chuàng)制加工,使其完善并獲得功效。
公文擬制包括起草、審核、簽發(fā)三個程序。
公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔三個程序。