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監(jiān)理單位檔案資料管理辦法
第一條為加強監(jiān)理單位檔案資料的管理,保障檔案資料的完整性和可查性,制定本辦法。
第二條本辦法適用于監(jiān)理單位的檔案資料管理。
第三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案資料管理制度,并建立檔案資料管理檔案室,嚴格按照規(guī)定的管理制度進行管理。
第四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將檔案資料分類存放,分類存放的檔案資料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式進行登記,登記的檔案資料應(yīng)當(dāng)定期檢查,及時更新。
第五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對檔案資料進行安全保管,防止外部人員非法查看或竊取檔案資料。
第六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期對檔案資料進行清理,清理的檔案資料應(yīng)當(dāng)妥善處理,并將處理后的檔案資料存放在規(guī)定的地方。
第七條對違反本辦法的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
第八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)
關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的通知
建標(biāo)[2002]8號
根據(jù)我部“關(guān)于印發(fā)《二000至二00一年度工程建設(shè)國家標(biāo)準制訂、修訂計劃》的通知”(建標(biāo)[2001]87號)的要求,由建設(shè)部會同有關(guān)部門共同制訂的《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》,經(jīng)有關(guān)部門會審,批準為國家標(biāo)準,編號為GB/T50328-2001,自2002年5月1日起施行。
本規(guī)范由建設(shè)部負責(zé)管理,建設(shè)部城建檔案工作辦公室負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋,建設(shè)部標(biāo)準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。
中華人民共和國建設(shè)部
2002年1月10日
前言
本規(guī)范是根據(jù)我部“關(guān)于印發(fā)《二000至二00一年度工程建設(shè)國家標(biāo)準制訂、修訂計劃》的通知”(建標(biāo)[2001]87號)的要求,由建設(shè)部城建檔案工作辦公室會同有關(guān)城建檔案館共同編制而成的。
在編制過程中,規(guī)范編制組開展了專題研究,進行了比較廣泛的調(diào)查研究,總結(jié)了多年來建設(shè)工程文件歸檔整理工作的經(jīng)驗,參考中華人民共和國國家標(biāo)準GB/T11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》,并以多種方式廣泛征求了全國有關(guān)單位的意見,對主要問題進行了反復(fù)修改,最后經(jīng)審定定稿。
本規(guī)范主要規(guī)定的內(nèi)容有:工程文件的歸檔范圍及質(zhì)量要求,工程文件的立卷,工程文件的歸檔,工程檔案的驗收與移交。
本規(guī)范將來可能需要進行局部修訂,有關(guān)局部修訂的信息和條文信息將刊登在《工程建設(shè)標(biāo)準化》雜志上。
為了提高本規(guī)范質(zhì)量,請各單位在執(zhí)行本規(guī)范的過程中,注意總結(jié)經(jīng)驗,積累資料,隨時將有關(guān)的意見和建議寄行為表現(xiàn)建設(shè)部城建檔案工作辦公室(地址:北京三里河路9號,郵編:100835),以供今后修訂時參考。
本規(guī)范主編單位:建設(shè)部城建檔案工作辦公室。
本規(guī)范參編單位:北京市城建檔案館、南京市城建檔案館、重慶市城建檔案館、廣州市城建檔案館。
本規(guī)范主要起草人:王淑珍、姜中橋、蘇文、周健民、周漢羽、蔡艷紅。
1總則
1.0.1為加強建設(shè)工程文件的歸檔整理工作,統(tǒng)一建設(shè)工程檔案的驗收標(biāo)準,建立完整、準確的工程檔案,制定本規(guī)范。
1.0.2本規(guī)范適用于建設(shè)工程文件的歸檔整理以及建設(shè)工程檔案的驗收。專業(yè)工程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.0.3建設(shè)工程文件的歸檔整理除執(zhí)行本規(guī)范外,尚應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準的規(guī)定。
說明:1.0.3建設(shè)工程文件歸檔整理除執(zhí)行本規(guī)范外,尚應(yīng)執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T 11822-2000)、《技術(shù)制圖復(fù)制的折疊方法》(GB/10609.3-89)等規(guī)范的規(guī)定。電子文件和聲像檔案的歸檔整理,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2術(shù)語
2.0.1建設(shè)工程項目(construction project)
經(jīng)批準按照一個總體設(shè)計進行施工,經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算,行政上具有獨立組織形式,實行統(tǒng)一管理的工程基本建設(shè)單位。它由一個或若干個具有內(nèi)存聯(lián)系的工程所級成。
2.0.2單位工程(single project)
具有獨立的設(shè)計文件,竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程,并構(gòu)成建設(shè)工程項目的組成部分。
2.0.3分部工程(subproject)
單位工程中可以獨立組織施工的工程。
2.0.4建設(shè)工程文件(construction project document)
在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件,也可簡稱為工程文件。
2.0.5工程準備階段文件(seedtime document of a construction project)
開程開工以前,在立頂、審批、征地、勘察、設(shè)計、招投標(biāo)等工程準備階段形成的文件。
2.0.6監(jiān)理文件(project management document)
監(jiān)理單位在工程設(shè)計、施工等監(jiān)理過程中形成的文件。
2.0.7施工文件(constructing document)
施工單位在工程設(shè)計、施工等監(jiān)理過程中形成的文件。
2.0.8竣工圖(as-build drawing)
工程竣工驗收后,真實反映建設(shè)工程項目施工結(jié)果的圖樣。
2.0.9竣工驗收文件(handing over document)
建設(shè)工程項目竣工驗收活動中形成的文件。
2.0.10建設(shè)工程檔案(project archive)
在工程建設(shè)活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄,也可簡稱工程檔案。
2.0.11案卷(file)
由互有聯(lián)系的若干文件組成的檔案保管單位。
2.0.12立卷(filing)
按照一定的原則和方法,將有保存價值的文件分門別類的整理成案卷,亦稱組卷。
2.0.13歸檔(putting into record)
文件形成單位完成其工作任務(wù)后,將形成的文件整理立卷后,按規(guī)定移交檔案管理機構(gòu)。
說明:2.0.13對一個建設(shè)工程而言,歸檔有兩方面含義:一是建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位將本單位在工程建設(shè)過程中形成的文件向本單位檔案管理機構(gòu)移交;二是勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位將本單位在工程建設(shè)過程中形成的文件向建設(shè)單位檔案管理機構(gòu)移交。
3基本規(guī)定
3.0.1建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。
3.0.2在工程文件與檔案的整理立卷、驗收移交工作中,建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé):
1在工程招標(biāo)及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時,應(yīng)對工程文件的套數(shù)、費用、質(zhì)量、移交時間等提出明確要求;
2收集和整理工程準備階段、竣工驗收階段形成的文件,并應(yīng)進行立卷歸檔;
3負責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作;
4收集和匯總勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案;
5在組織工程竣工驗收前,應(yīng)提請當(dāng)?shù)氐某墙n案管理機構(gòu)對工程檔案進行預(yù)驗收;未取得工程檔案驗收認可文件,不得組織工程竣工驗收;
6對列入城建檔案館(室)接收范圍的工程,工程竣工驗收后3個月內(nèi),向當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)移交一套符合規(guī)定的工程檔案。
3.0.3勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。
3.0.4建設(shè)工程項目實行總承包的,總包單位負責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案,并應(yīng)及時向建設(shè)單位移交;各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時移交總包單位。建設(shè)工程項目由幾個單位承包的,各承包單位負責(zé)收集、整理立卷其承包項目的工程文件,并應(yīng)及時向建設(shè)單位移交。
3.0.5城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)對工程文件的立卷歸檔工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。在工程竣工驗收前,應(yīng)對工程檔案進行預(yù)驗收,驗收合格后,須出具工程檔案認可文件。
4工程文件的歸檔范圍及質(zhì)量要求
4.1工程文件的歸檔范圍
4.1.1對與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價值的各種載體的文件,均應(yīng)收集齊全,整理立卷后歸檔。
說明:4.1.1此條款為確定歸檔范圍的基本原則。
4.1.2工程文件的具體歸檔范圍應(yīng)符合本規(guī)范附錄A的要求。
說明:4.1.2對《建設(shè)工程項目文件歸檔范圍和保管期限表》中所列城建檔案館接收范圍,各城市可根據(jù)本地情況適當(dāng)拓寬和縮減。
4.2歸檔文件的質(zhì)量要求
4.2.1歸檔的工程文件應(yīng)為原件。
4.2.2工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準和規(guī)程。
說明:4.2.2監(jiān)理文件按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503129-2000)編制;市政工程施工技術(shù)文件及其竣工接收文件在建設(shè)部印發(fā)的《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》(城建[1994]469號)編制,建筑安裝工程施工技術(shù)文件及其竣工驗收文件在建設(shè)部沒有作出規(guī)定以前,按各省有關(guān)規(guī)定編制。竣工圖的編制應(yīng)按國家建委1982年[建發(fā)施字50號]《關(guān)于編制基本建設(shè)竣工圖的幾項暫行規(guī)定》執(zhí)行。地下管線工程竣工圖的編制,應(yīng)按1995年中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》(CJJ61-94)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.3工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準和規(guī)程。
4.2.4工程文件應(yīng)采用耐久性強的書寫材料,如碳素墨水、藍黑墨水,不得使用易褪色的書寫材料,如:紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。
4.2.5工程文件應(yīng)字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備。
4.2.6工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面(297mm*210mm)。圖紙宜采用國家標(biāo)準圖幅。
4.2.7工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。圖紙一般采用藍曬圖,竣工圖應(yīng)是新藍圖。計算機出圖必須清晰,不得使用計算機出圖的復(fù)印件。
4.2.8所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。
1竣工圖章的基本內(nèi)容應(yīng)包括:“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術(shù)負責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)。
2竣工圖章示例如下(圖4.2.8):
3竣工圖章尺寸為:50mm*80mm.
4竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥,應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處。
4.2.9利用施工圖改繪竣工圖,必須標(biāo)明變更修改依據(jù);凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變,或變更部分超過圖面1/3的,應(yīng)當(dāng)重新繪制峻工圖。
4.2.10不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》(GB/10609.3-89)統(tǒng)一折疊成A4幅面(297mm*210mm),圖標(biāo)欄露在外面。
5工程文件的立卷
5.1立卷的原則和方法
5.1.1立卷應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律,保持卷內(nèi)文件的有機聯(lián)系,便于檔案的保管和利用。
說明:5.1.1此條款為立卷的基本原則。
5.1.2一個建設(shè)工程由多個單位工程組成時,工程文件應(yīng)按單位工程組卷。
5.1.3立卷可采用如下方法:
1工程文件可按建設(shè)程序劃分為工程準備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件5部分;
2工程準備階段文件可按建設(shè)程序、專業(yè)、形成單位等組卷;
3監(jiān)理文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷;
4施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷;
5峻工圖可按單位工程、專業(yè)等組卷;
6竣工驗收文件按單位工程、專業(yè)等組卷。
5.1.4立卷過程中宜遵循下列要求:
1案卷不宜過厚,一般不超過40mm.
2案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件;不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。
5.2卷內(nèi)文件的排列
5.2.1文字材料按事項、專業(yè)順序排列。同一事項的請示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主體與附件不能分開,并按批復(fù)在前、請示在后,印本在前、定稿在后,主體在前、附件在后的順序排列。
5.2.2圖紙按專業(yè)排列,同專業(yè)圖紙按圖號順序排列。
5.2.3既有文字材料又有圖紙的案卷,文字材料排前,圖紙排后。
5.3案卷的編目
5.3.1編制卷內(nèi)文件頁號應(yīng)符合下列規(guī)定:
1卷內(nèi)文件均按有書寫內(nèi)容的頁面編號。每卷單獨編號,頁號從“1”開始。
2頁號編寫位置:單面書寫的文件在右下角;雙面書寫的文件,正面在右下角,背面在左下角。折疊后的圖紙一律在下角。
3成套圖紙或印刷成冊的科技文件材料,自成一卷的,原目錄可代替卷內(nèi)代替卷內(nèi)目錄,不必重新編寫頁碼。
4案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁號。
5.3.2卷內(nèi)目錄的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:
1卷內(nèi)目錄式樣宜符合本規(guī)范附錄B的要求。
2序號:以一份文件為單位,用阿拉伯?dāng)?shù)字從1依次標(biāo)注。
3責(zé)任者:填寫文件的直接形成單位和個人。有多個責(zé)任者時,選擇兩個主要責(zé)任者,蓁用“等”代替。
4文件編號:填寫工程文件原有的文號或圖號。
5文件題名:填寫文件標(biāo)題的全稱。
6日期:填寫文件形成的日期。
7頁次:填寫文件在卷內(nèi)文件首頁之前。
8卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)文件首面之前。
5.3.3卷內(nèi)備考表的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:
1卷內(nèi)備考表的式樣宜符合本規(guī)范附錄C的要求。
2卷內(nèi)備考表主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁數(shù)、各類文件頁數(shù)(照片張數(shù)),以及立卷單位對案卷情況的說明。
3卷內(nèi)備考表排列在卷內(nèi)文件的尾頁之后。
說明:5.3.3案卷備考表的說明,主要說明卷內(nèi)文件復(fù)印件情況、頁碼錯誤情況、文件的更換情況等。沒有需要說明的事項可不必填寫說明。
5.3.4案卷封面的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:
1案卷封面印刷在卷盒、卷夾的正表面,也可采用內(nèi)封面形式。案卷封面的式樣宜符合附錄D的要求。
2案卷封面的內(nèi)容應(yīng)包括:檔號、檔案館代號、案卷題名、編制單位、起止日期、密級、保管期限、共幾卷、第幾卷。
3檔號應(yīng)由分類號、項目號和案卷號組成。檔號由檔案保管單位填寫。
4檔案館代號應(yīng)填寫國家給定的本檔案館的編號。檔案館代號由檔案館填寫。
5案卷題名應(yīng)簡明、準確地提示卷內(nèi)文件的內(nèi)容。案卷題名應(yīng)包括工程名稱、專業(yè)名稱、卷內(nèi)文件的內(nèi)容。
6編制單位應(yīng)填寫案卷內(nèi)文件的形式單位或主要責(zé)任者。
7起止日期應(yīng)填寫案卷內(nèi)全部文件形成的起止日期。
8保管期限分為永久、長期、短期三種期限。各類文件的保管期限見附錄A。
永久是指工程檔案需永久保存。
長期是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。
短期是指工程檔案保存20年以下。
同一案卷內(nèi)有不同保管期限的文件,該案卷保管期限應(yīng)從長。
9密級分為絕密、機密、秘密三種。同一案卷內(nèi)有不同密級的文件,應(yīng)以高密級為本卷密級。
說明:5.3.4城建檔案館的分類號依據(jù)建設(shè)部《城市建設(shè)分類大綱》(建辦檔[1993]103號)編寫,一般為大類號加屬類號。檔號按《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》(GB/T 50323-2001)編寫。
案卷題名中“工程名稱”一般包括工程項目名稱、單位工程名稱。
編制單位:工程準備階段文件和竣工驗收文件的編制單位一般為建設(shè)單位;勘察、設(shè)計文件的編制單位一般為工程的勘察、設(shè)計單位;監(jiān)理文件的編制單位一般為監(jiān)理單位;施工文件的編制單位一般為施工單位。
5.3.5案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式。文字材料必須裝訂。既有文字材料,又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法,要整齊、牢固,便于保管和利用。
5.4案卷裝訂
5.4.1案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式。文字材料必須裝訂。既有文字材料,又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法,要整齊、牢固,便于保管和利用。
5.4.2裝訂時必須剔除金屬物。
5.5卷盒、卷夾兩種形式。
5.5.1案卷裝具一般采用卷盒、卷夾兩種形式。
1卷盒的外表尺寸為310mm*220mm,厚度分別為20、30、40、50mm。
2卷夾的外表尺寸為310mm*220mm,厚度一般為20-30mm。
3卷盒、卷夾應(yīng)采用無酸紙制作。
5.5.2案卷脊背
案卷脊背的內(nèi)容包括檔號、案卷題名。式樣宜符合附錄E。
6工程文件的歸檔
6.0.1歸檔應(yīng)符合下列規(guī)定:
1歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng),能夠反映工程建設(shè)活動的全過程。文件材料歸檔范圍詳見附錄A。文件材料的質(zhì)量符合4.2的要求。
2歸檔的文件必須經(jīng)過分類整理,并應(yīng)組成符合要求的案卷。
6.0.2歸檔時間應(yīng)符合下列規(guī)定:
1根據(jù)建設(shè)程序和工程特點,歸檔可以分階段進行,也可以在單位或分部工程通過竣工驗收后進行。
2勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成時,施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收前,將各自形成的有關(guān)工程檔案向建設(shè)單位歸檔。
6.0.3勘察、設(shè)計、施工單位在收齊工程文件并整理立卷后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)城建管理機構(gòu)的要求對檔案文件完整、準確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進行審查。審查合格后向建設(shè)單位移交。
6.0.4工程檔案一般不少于兩套,一套由建設(shè)單位保管,一套(原件)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)。
6.0.5勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位向建設(shè)單位移交檔案時,應(yīng)編制移交清單,雙方簽字,蓋章后方可交接。
6.0.6凡設(shè)計,施工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔的文件,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定附錄A的要求單獨立卷歸檔。
7工程檔案的驗收與移交
7.0.1列入城建檔案館(室)檔案接收范圍的工程,建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前,應(yīng)提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進行預(yù)驗收。建設(shè)單位未取得城建檔案管理機構(gòu)出具的認可文件,不得組織工程竣工驗收。
7.0.2城建檔案管理機構(gòu)在進行工程檔案預(yù)驗收時,應(yīng)重點驗收以下內(nèi)容:
1工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整;
2工程檔案的內(nèi)容真實、準確地反映工程建設(shè)活動和工程實際狀況;
3工程檔案已整理立卷,立卷符合本規(guī)范的規(guī)定;
4竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求,圖面整潔,蓋有竣工圖章;
5文件的形成,來源符合實際,要求單位或個人簽章的文件,其簽章手續(xù)完備;
6文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等符合要求。
7.0.3列入城建檔案館(室)接收范圍的工程,建設(shè)單位在工程竣工驗收后3個月內(nèi),必須向城建檔案館(室)移交一套符合規(guī)定的工程檔案。
7.0.4停建、緩建建設(shè)工程的檔案,暫由建設(shè)單位保管。
7.0.5對改建、擴建和維修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原工程檔案。對改變的部位,應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案,并在工程驗收后3個月內(nèi)向城建檔案館(室)移交。
7.0.6建設(shè)單位向城建檔案館(室)移交工程檔案時,應(yīng)辦理移交手續(xù),填寫移交目錄,雙方簽字、蓋章后交接。
另《工程資料分類表》接下頁——發(fā)給你"消息"里了————
求監(jiān)理資料管理制度及落實的措施?
《監(jiān)理資料管理制度》要點:
(一)、城建檔案管理規(guī)定
1、《統(tǒng)一用表》必須采用碳素黑色墨水填寫或黑色碳素印墨打印,采用復(fù)寫的應(yīng)使用單面碳素復(fù)寫紙,填寫或打印的首份用于上交城建檔案館;
2、簽署人簽名采用慣常筆跡親筆手簽。項目總監(jiān)或總監(jiān)代表和監(jiān)理工程師蓋執(zhí)業(yè)注冊章,單位簽署欄應(yīng)采用單位注冊全稱并加蓋公章;
(二)、收文程序
來文→簽收→登記→傳閱→承辦→收集→歸檔
1、參建單位所發(fā)文件由資料員統(tǒng)一簽收、登記;
2、按照文件規(guī)定的分類,屬于同類編號的文件登記在一張表上。
?。ㄈ①Y料員務(wù)必將文件分以下五種情況及時處理
第一種文件:各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核返回的;
專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字→項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章→返回發(fā)文單位
第二種文件:業(yè)主或參建單位發(fā)給監(jiān)理方需由監(jiān)理轉(zhuǎn)發(fā)的;
專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)傳閱→項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)批準→轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位
第三種文件:各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核、蓋章返回的;
專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字→項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章→蓋章→返回發(fā)文單位
第四種文件:各參建單位發(fā)給監(jiān)理方只需簽核和歸檔的;
專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字→歸檔
第五種文件:各參建單位發(fā)給監(jiān)理的參考資料或回復(fù)函件。
專業(yè)簽閱→歸檔
?。ㄋ模l(fā)文程序擬稿→審稿→簽發(fā)
1、會議紀要由項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)指定擬稿人;
2、監(jiān)理函件由提出發(fā)文的監(jiān)理人員擬稿;
3、根據(jù)授權(quán),發(fā)文內(nèi)容必須通過項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核后才能定稿;
4、所發(fā)文件須經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)蓋章簽字后,方可發(fā)出;
5、轉(zhuǎn)發(fā)參建單位文件經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)審閱后轉(zhuǎn)出。
?。ㄎ澹⑹?、發(fā)文登記
1、收文和發(fā)文分開登記;
2、按資料分類,屬于同類編號的登記在一起;
3、經(jīng)濟簽證獨立登記;
4、工程變更獨立登記(總監(jiān)登記);
5、多個單位工程的項目、多個分段的市政工程,項目總監(jiān)根據(jù)實際情況制定收、發(fā)文登記和歸檔方案。
?。?、資料收集
資料收集范圍:政府部門、業(yè)主、各參建單位、設(shè)備材料供應(yīng)商、項目周邊情況資料、本以及監(jiān)理小組資料。
?。ㄆ撸?、資料編號
1、城建檔案和統(tǒng)一規(guī)定資料編號為:A承建商類、B監(jiān)理類、C監(jiān)理內(nèi)部使用類、D勘察設(shè)計類、E業(yè)主類;
2、各工程項目發(fā)文和收文統(tǒng)一編號如下:
(1)、發(fā)文編號:采用MMi-Ni-XX形式;
MM:表示工程項目名稱漢語拼音的字頭。如“HW”表示“華為”,“i”表示棟號或區(qū)段號;
Ni:表示政府和統(tǒng)一管理的資料分類號。如“B4”表示“開工令”,“C2”表示“工程進度跟蹤表”;
XX:表示流水號。如1,2,3,……N。
(2)、收文編號:按城建檔案規(guī)定的分類,屬于同類編號的登記在一起,然后按照收文順序編寫流水號;
3、若項目有多個單位工程或區(qū)段,將資料按驗收棟號或區(qū)段分開后再編號。
?。ò耍?、資料歸檔
1、按A、B、C、D、E分五大類分別歸檔;
2、每大類采用統(tǒng)一制作的樣板文件夾按分類編號分開;
3、上交檔案館的資料由資料員協(xié)助工地資料員按照檔案館的要求整理、歸檔。
?。ň牛?、向移交資料
分類→裝訂→上交
1、每月上交歸檔資料(見附表),按照城建檔案和的規(guī)定劃分為:A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大類,分別裝訂成冊;
2、每月28日前須將本月資料整理好上交;
3、現(xiàn)場資料員向上交資料時,應(yīng)填好“資料目錄”表,并由交接人簽字。
(十)、監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)監(jiān)理臨時移交
(十一)、向檔案館移交資料
?。ㄊ?、資料借閱
?。ㄊ①Y料信息化管理
通過計算機完成的資料都必須拷貝存盤,月底與資料一起上交。
?。ㄊ模?、資料保管
1、資料員負責(zé)好資料的防盜、防腐、防丟、防潮工作;
2、監(jiān)理小組常用的資料,應(yīng)自留復(fù)印件或拷貝保存,以備查閱。
?。ㄊ澹⑹зY料處理
工程竣工后項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)負責(zé)將剩余的資料上交。
(十六)、總監(jiān)、資料員的責(zé)任
總監(jiān)對監(jiān)理資料的管理負監(jiān)督和管理責(zé)任。
監(jiān)理單位檔案資料管理辦法
工程資料管理制度:
1、工程檔案資料工作是工程建設(shè)過程的一部分,應(yīng)納入建設(shè)全過程管理并與工程建設(shè)同步。檔案資料室集中統(tǒng)一管理本工程全過程的技術(shù)檔案資料,對工程文件材料的形成、積累、收集、歸檔工作進行監(jiān)督、檢查,并負責(zé)工程技術(shù)檔案資料的接收和移交。
監(jiān)理單位檔案資料管理辦法
2、為了便于各個管理環(huán)節(jié)的銜接,檔案資料室配備專職檔案員,為更好地管理好檔案資料,應(yīng)配置必要的庫房、檔案裝具、檔案保護設(shè)施和辦公設(shè)備。
3、工程建設(shè)中,各種技術(shù)資料交由檔案資料室統(tǒng)一管理發(fā)放,各有關(guān)部門和單位指定專人辦進領(lǐng)用手續(xù)。
4、設(shè)備到貨后,由物資組匯同有關(guān)部門開箱驗收后,設(shè)備資料(歸檔的發(fā)給施工單位的)統(tǒng)交檔案資料室統(tǒng)一管理,造冊登記并建立收發(fā)明細帳。
各單項工程總體驗收由檔案資料室對其各種技術(shù)文件和竣工資料進行查驗,各項工程竣工決算的最后付款必須由檔案資料室對竣工資料簽收合格后支付。
5、購置技術(shù)資料、圖書、標(biāo)準由檔案部門統(tǒng)一申請,經(jīng)批準后按計劃辦理,或委托有關(guān)部門自行辦理。凡購置技術(shù)資料、圖書、標(biāo)準的報銷憑證,一律由檔案室簽收后方可辦理報銷手續(xù)。
工程資料管理辦法:
工程資料管理辦法是為適應(yīng)集團新的組織架構(gòu),明確資料管理程序,按照國家規(guī)范、標(biāo)準和地方的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團的實際情況而制定的,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
如何做好監(jiān)理文件檔案資料管理各環(huán)節(jié)工作
監(jiān)理過程實質(zhì)上是信息資料管理的過程,監(jiān)理工作的主要方法是控制,控制的基礎(chǔ)是信息。監(jiān)理資料管理是建設(shè)工程信息管理的重要工作,是監(jiān)理工程師依據(jù)工程項目目標(biāo)實施質(zhì)量、進度、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)以及安全文明施工監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作,是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”中的重要內(nèi)容之一。
隨著改革的不斷深入,信息資料管理的作用顯得越來越重要。管好用好監(jiān)理信息,能夠促進監(jiān)理工作的開展,對搞好監(jiān)理工作具有極大的推動作用。因此在項目監(jiān)理機構(gòu)中一般都配備專人(專職或兼職)負責(zé)監(jiān)理資料管理工作。下面根據(jù)本人在參與工程項目監(jiān)理資料管理的實踐,談?wù)剛€人的認識。
一、監(jiān)理信息管理的目的及內(nèi)容
信息管理是指在工程建設(shè)過程中,監(jiān)理信息的收集、加工整理、儲存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理的目的就是通過有組織的信息流通,使決策者能及時、準確地獲得相應(yīng)的信息,更好地指導(dǎo)工程建設(shè)。
信息管理的內(nèi)容包括文件、檔案、監(jiān)理報表及計算機輔助文檔等。文件信息主要是在工程建設(shè)過程中,上級有關(guān)部門的文件、工程前期有關(guān)文件、設(shè)計變更及工程內(nèi)部文件。檔案信息主要是在各種文件辦理完成后,根據(jù)其特征、相互聯(lián)系和保存價值等分類整理,根據(jù)文件的作者、內(nèi)容、時間和形成的自然規(guī)律等特征組卷。
監(jiān)理報表信息主要有開工報表、監(jiān)理工程師檢查記錄表、監(jiān)理工程師通知單、質(zhì)量管理用報表、計量與支付用報表及工程進度用表。這些表格是監(jiān)理工程師常用報表,反映了監(jiān)理工作的開展及工程進展情況,是監(jiān)理工程師進行決策的重要依據(jù)。
二、監(jiān)理信息資料的特點
1.監(jiān)理信息來源的廣泛性。監(jiān)理信息資料來自于業(yè)主單位、承建單位以及建立組織內(nèi)部的各個部門;來自設(shè)計、招標(biāo)、實施等各個階段的各個單位乃至各個專業(yè);來自質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、合同管理等各個方面。如果信息收集不完整、不準確、不及時,必然影響到監(jiān)理工程師判斷和決策的正確性、及時性。
2.信息量大。由于監(jiān)理信息資料牽涉面廣、協(xié)作關(guān)系復(fù)雜,使得監(jiān)理工作涉及大量的信息。監(jiān)理工程師不僅要了解國家及地方有關(guān)的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準規(guī)范,而且要掌握工程建設(shè)各個方面的信息。既要掌握計劃的信息,又要掌握實際進度的信息,還要對他們進行對比分析。
3.動態(tài)性強。監(jiān)理信息資料管理的過程是一個動態(tài)的過程,監(jiān)理工程師實施的控制也是動態(tài)控制,因而大量的監(jiān)理信息都是動態(tài)的,這就需要及時的收集和處理。
4.有一定的范圍和層次。業(yè)主委托的范圍不一樣,監(jiān)理信息也不一樣。工程實施過程中,會產(chǎn)生很多信息,但并非都是監(jiān)理信息,只有那些與監(jiān)理工作有關(guān)的信息才是監(jiān)理信息。不同的工程項目,所需的信息既有共性,也有個性。另外,不同的監(jiān)理組織和監(jiān)理組織的不同部門,所需的信息也不同。
5.信息的系統(tǒng)性。監(jiān)理信息資料是在一定的時間和空間范圍內(nèi)形成的,與監(jiān)理活動密切相關(guān)。而且,監(jiān)理信息的收集、加工、傳遞以及反饋是一個連續(xù)的閉合環(huán)路,具有明顯的系統(tǒng)性。
三、監(jiān)理信息資料管理的重要性
1.監(jiān)理信息資料是工程建設(shè)過程的記錄,是監(jiān)理在工作中可查詢的文字依據(jù),是對工程評估驗收的依據(jù)。
項目建設(shè)在整個實施過程中,每天都發(fā)生各種各樣的情況。在監(jiān)理工作中,大量監(jiān)理記錄包括質(zhì)量記錄、工程計量、工程款等滲透到監(jiān)理工作的各個方面,及時將這些監(jiān)理信息進行收集、整理,形成文字的資料是監(jiān)理工程師進行目標(biāo)控制的基礎(chǔ)和客觀依據(jù)。監(jiān)理工程師充分利用監(jiān)理資料解決矛盾,處理糾紛,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,促使目標(biāo)的實現(xiàn)。
監(jiān)理信息的收集就是將監(jiān)理工作中發(fā)生的原始數(shù)據(jù)收集起來,是重要的基礎(chǔ)工作。因此,一定要盡可能的全面,盡可能的準確。資料的整理是將收集到的原始數(shù)據(jù)、資料經(jīng)過科學(xué)、系統(tǒng)的整理、歸檔,進行必要的統(tǒng)計分析,形成文字的資料,并根據(jù)監(jiān)理工程師的需要及時提供。監(jiān)理工程師就可依據(jù)這些資料迅速地作出判斷,解決工程實施中的問題。
實踐證明凡經(jīng)過科學(xué)、系統(tǒng)整理提供給監(jiān)理工程師的信息資料就能較好的對問題作出準確的判判;相反,提供給監(jiān)理工程師的資料雜亂、零散,監(jiān)理工程師就難以對問題作出準確的判斷,更談不上作出準確的決判。
合同管理是貫穿監(jiān)理工作始終的一項中心任務(wù),在工程實施的過程中或工程完工后,往往會出現(xiàn)一些爭議的問題。如經(jīng)業(yè)主同意補簽的工程計量,往往承包單位報的量偏大而且提供的依據(jù)不足,此時監(jiān)理根據(jù)平日在監(jiān)理日志或監(jiān)理檢測記錄、監(jiān)理通知、監(jiān)理旁站記錄等記載可以較準確的提供依據(jù),作出合理的審核結(jié)果。
同樣,對一些問題的描述也可通過查詢監(jiān)理資料作出較全面準確的評價。當(dāng)然,監(jiān)理最終的質(zhì)量評估報告的結(jié)論意見,一是依據(jù)施工單位自檢結(jié)果和監(jiān)理抽檢結(jié)果,二是通過專業(yè)檢測,試驗單位提供的檢測數(shù)據(jù),三是對施工過程控制的評價。其中一、三都是依據(jù)監(jiān)理資料提供數(shù)據(jù)、文字的記載得出的結(jié)論。